荣成 | 幸福生活步步高

芳草如茵，鲜花绽放，笑语晏晏。小区里街巷整洁，孩子在荡着秋千，大人在健身器材上活动，老人在树荫下或下棋或聊天……“黄发垂髫，并怡然自乐。”如今，在荣成，信步走进一个小区，你都会感受到这样一幅如《桃花源记》般的和乐美景。连续多年大手笔、大投入的老旧小区改造、城中村改造、物业管理全覆盖，让城区百姓的生活环境日新月异，居民的幸福指数步步提升。

老旧小区换新颜

今年71岁的王莱先是石桥子小区居民，在小区已经住了二十几年。目睹小区由新变旧，又由旧变新，王大爷一度郁闷的心情一下就明朗起来。

石桥子小区位于东方广场西侧，是上世纪90年代初东方广场建设时石桥子村的搬迁楼，共9栋，至今已有26年。由于小区年代久，没有物业公司愿意接手，无人管理的小区抬头是电线、低头是菜园，停车难、配套老化、环境脏乱差等问题严重影响着居民的正常生活。

2015年，我市全面启动老旧小区改造。2016年5月，改造春风吹进了这片老旧居民区。市委、市政府投资300多万元，对该小区实施了全方位、无遗漏式改造，外墙保温改造、管线入墙入地改造、雨污管网改造、路面院面改造……每一项改造工程都成了街谈巷议的热门话题。小区规整得越来越美了，小区建设的老大难问题——私开小菜园铲除改造也顺利推进。乱开乱建的小菜园变成了绿化带、停车场、健身小广场，停车难、健身远等一系列问题迎刃而解。为让小区保持良好的环境，市委、市政府将该小区并入冠岭小区，实现基础化物业管理，一劳永逸解决了居民的后顾之忧。

小区焕然一新解开了王大爷的心结，从三三两两遛弯锻炼的居民脸上可以看到一种发自内心的喜悦之情。

记者从市城建局了解到，自2015年以来，我市累计投入5亿元，对全市82个老旧小区进行基础设施改造和外墙保温改造，彻底解决了灯不亮、路不平、水不畅、环境脏乱差等系列民生问题。

社区管家在身边

崖头城区类似石桥子小区这样零散、老旧且没有物业管理的居住区共有40多处。近年来，这些小区已全部改造完成并实现了基础化物业管理，市财政部门每年对物业管理经费进行补贴。

张英强是市城建局住保办物业管理科科长。为规范小区物业管理体系，他每天穿梭在城区的各个小区，理顺管理机制、督促配套设施建设，瘦了一圈的他非常开心。他说：“完善社区基础配套、实现物业管理全覆盖是社区百姓多年的心愿，如今全部实现，社区物业管理进入新的发展轨道，再瘦一圈也值！”

据市城建局副局长闫长青介绍，我市于2010年正式将物业企业纳入规范化管理范畴。当初，由于起步晚、底子薄，物业管理方面存在很多不足，群众反映问题集中在公建配套不足、服务不达标、小区停车难、环境杂乱等方面。近年来，我市持续加大对物业企业的管理力度，连续打出“组合拳”，补齐物业管理短板，让社区群众生活得更舒心、更幸福。

倾心抓好物业企业标准化建设。为保证老旧小区改造中快速上马的物业企业服务水平达标，市城建局开展了小区物业“达标整治行动”，逐个小区对物管人员和设备配备进行核查，补齐补足所缺设备和人员，保证物业服务落实到位。目前，增配物管人员280人，购置保洁、维护、巡逻等专业设备260台，拓展维修维护项目30多项，全方位提升了物业服务质量。

结合创建全国文明城市要求，我市开展了文明社区建设行动，重点解决公共配套设施不足问题。市财政部门投入700多万元，增设物业管理用房、公共取水点、健身器材、消防器材，补充缺失楼牌号、门牌号、消防标识，增划停车位。同时，加大小区综合整治力度，清理乱堆乱放、拆除乱搭乱建，设立社会主义核心价值观宣传栏，小区环境面貌全面上档升级。

投入到位，更需要管理到位。为加大对物业企业的管理力度，市城建局与市社区办联合出台规范性文件，建立“统一领导、分级负责、属地为主、行业监管、多方联动”的物业管理工作体制，与崖头街道联合成立10个物业服务质量考核检查小组，每月对全市128个住宅小区进行考核检查，对行业规范执行情况、日常服务质量、业主满意度等6大方面进行综合考评打分，考核结果与物业企业的准入清出、评先选优、物业补贴等挂钩，调动物业企业争先创优的积极性，建立质价相符、群众满意的物业服务市场。

闫长青说：“下一步，市城建局将在提升服务质量和服务效能上下功夫，真正让群众享受到更为完善体贴的‘管家式’物业服务。”

城中村改出新气象

青山东路，实验中学南，新楼林立，车辆如梭。这是即将竣工的三环片区。这个2015年启动的城中村改造项目，正在进行最后的垃圾清运和道路沥青面层铺设，本月底将交付使用，7月即可回迁安置。周边台上邹家、台上楚家、台上刘家、刁家沟4个村的村民将拎包入住“精装修电梯房”。

听说很快就能抓阄分房，刘秀英老人特别开心。老人的家就在新楼西边，地势低洼，到主村路有几十步台阶。不久前，因走得急，老人脚崴了，行动更加不便。听说新楼政府给装修还带电梯，老人别提多高兴了。“岁数大了，腿脚不方便，不用自己装修，也不用爬楼梯，真好！”

三环片区是我市城中村改造重点项目之一，共建设45栋安置楼，总建筑面积超过50万平方米。该项目2015年启动，2016年建设，2017年回迁，投入建设资金12亿元。两年时间完成体量如此巨大的工程，创造了我市城中村改造工程推进的新纪录。

据市城建局村改办主任车骏鹏介绍，为了让群众安心上楼、满意上楼，市城建局坚持高起点设计、高质量建设、高标准配套，安置楼全部实施精装修，村民拎包即可入住。新片区统一规划建设路网、管网、绿化等基础设施，配套幼儿园、农贸市场、地下停车场等公建设施，一次性解决城中村周边环境脏乱差及公共设施不齐全等社会问题，打造配套完善、环境优美、功能齐全的城市新社区，实现“改造一个村庄、带动一片区域、造福一方百姓”的目标。（荣成市新闻中心提供）