荣成 | 市交通运输局：信用建设筑通途

交通运输的发展与人们的生活息息相关，在经济建设、信息交流中发挥着重要作用。近年来，市交通运输局进一步规范管理、提高效率，在全系统推行信用体系建设，重点在出租车、驾培行业与机关岗位开展了信用体系建设，并逐步纳入全市信用体系建设“大盘子”中，实现部门、行业信用信息与全市公共信用信息交换和共享平台的互联互通。

规范出租 促进行业健康发展

出租车行业原来是由市运输公司负责对每辆出租车进行单车考核，考核方式较为简陋，不够全面。市交通运输局在全系统推行信用体系建设后，对出租车行业的考核进行了仔细修改，实行由主管部门以车为单位对出租车驾驶员的安全生产、经营行为、服务质量和精神文明建设等方面信息进行征集考核，并要求相关部门、出租车企业严格落实奖惩制度。

市交通运输局道路运输管理处专门成立了出租车信用管理领导小组，建立了出租车信用管理信息系统，为全市205辆出租车及418名驾驶员建立信用档案。信用管理内容细分为车容车貌、营运标识、安全运营、经营行为和文明服务五大部分、19个方面，逐项明确奖惩标准，实行百分制考核，进行月调度、季总结、年考评。

在信用征集上，市交通运输局与公安局、法院、检察院等多部门实现信息衔接共享，各项信息即时录入信用共享系统。其中，出租车公司日常检查、群众投诉建议、新闻媒体报道等日常管理和社会监督信息在系统内一目了然。市交通运输局运管处为保证信用管理的公平公正以及群众对信用结果的认知，在市汽车站二楼建立了出租车信用管理公示栏，向社会公开信用结果（信用等级分为四星、三星、二星、一星和无星，相应代表诚信模范、诚信、较诚信、诚信警示和不诚信级别）。

市运输有限公司出租车鲁KT3719驾驶员王向前是我市出租车诚信示范车队队长，他的信用评分总在“信用榜”中名列前茅。在日常工作中，他模范遵守并带头执行公司各项规章制度；对待乘客文明热情、发现遗失物品总是主动送还；踊跃带头参加公司组织的“地震捐款”“爱心送考”“服务社区”等公益活动。创城期间，王向前认真学习创城行为准则，召集车队其他成员一起出点子、学先进、找差距，讨论实施标准和各项演练活动。在他们的带动下，我市出租车驾驶员在仪容仪表、言谈举止、车容车貌、经营服务等方面都有了很大提升，更多驾驶员的积极性被调动起来，踊跃参与各项志愿服务，并在营运中提升服务质量、争当模范榜样。

今年4月，我市正式建立信用“红黑名单”发布制度，每月发布《荣成市信用“红黑名单”》，以进一步推进诚信建设制度化，在全市营造诚信守信的社会环境。出租车信用管理小组将助人为乐、拾金不昧、见义勇为等列为守信行为；将不礼让斑马线、绕道行驶、拒载、途中倒客、甩客、擅自招揽他人同乘等列为失信行为。根据“红黑榜”考核结果，对诚信模范进行表彰，组织外出参观学习；对失信行为进行惩戒，严重者列入失信黄名单、黑名单。

信用利剑高悬、激励常在。在日渐浓厚的信用建设氛围中，出租行业也要求从业人员不断加强学习，努力提高自身素质，推动整个行业风清气正，促进行业健康有序发展。

完善驾培 引领服务质量提升

市昌通驾校教练员王道全从事教练员工作6年有余，他严格遵守驾校的各项规章制度，从不“吃、拿、卡、要”，工作中肯于钻研新技术，很多操作要领及教学方法得到驾校肯定和推广。王道全每期带的班，学员考试合格率达85%以上，很多新晋级学员都想到他的班上学习。

采访中，记者了解到，驾培行业信用体系建设分为驾校和教练员两部分，驾校实行千分制考核，重点对经营行为、教学质量、安全保障、教练员管理、教练车管理等方面进行考评，依据考核记分情况，评定驾校信用等级；教练员实行百分制考核，重点对职业道德、教学评估、教学安全、教学质量、教学行为、投诉查处、学员满意度、考试合格率等进行考评。每年4月前，主管部门依据信用考核结果对驾校及教练员进行奖惩。驾培行业信用体系建设的不断完善，引导驾校不断增强信用意识，摒除影响行业声誉及健康发展的不良习惯，进一步构建守法、诚实、自律、守信的市场环境，实现行业健康有序快速发展，驾培服务质量不断提升。

上个月，有学员在民心网上表扬王道全教学认真负责。根据《荣成市机动车驾驶培训教练员征信管理实施细则》第十八条规定，被学员来信表扬、感谢和赠送锦旗的，视情节每次奖励3分，并将加分情况计入教练员信用考核档案。驾校为王道全进行了信用加分，以此更好地调动教练员的积极性，激发他们的创新精神和敬业精神。同时，星级评定、评先选优、教学质量及考试合格率与教练员的绩效工资挂钩，实行奖励机制。

全面推行 打造“信用交通”品牌

按照市信用办相关要求，市交通运输局在全体机关干部中加强信用体系建设，对机关干部违规违纪及受到表彰等情况纳入信用考核，施行相应的奖惩措施。“我们将机关规范化管理与机关信用考核相结合，结合每周督查专报，对机关作风及卫生检查情况进行信用奖惩；将信用产品与评先选优、干部使用、发展党员、职称评聘等挂钩，细化具体使用意见，极大完善了机关管理。”该局副局长赵堂军告诉记者。

信用体系建设是完善行业治理体系、提升行业治理能力的客观需要，是完善交通运输现代市场体系的重要基础和重要手段。如今，信用管理已然渗透交通运输管理的方方面面。下一步，市交通运输局将全面推行信用体系建设，借鉴出租车行业、驾培行业信用体系建设取得的经验，在汽车维修、港口水运等行业全面推行信用体系建设工作；进一步细化行政管理领域信用产品事项类别，明确信用产品应用事项及使用环节；与相关单位共同签署联合惩戒合作备忘录，对失信企业和从业人员，加大监管和制约力度，严格实施惩戒措施，将联合奖惩范围应用到客运线路招投标、资金政策补助等方面。

交通出行事关人民群众生命财产安全与市场经济运行效率，市交通运输局将全面提升行业诚信意识和信用水平，推进“信用交通”建设，以“一处失信、处处受限”的制度力量规范从业人员的从业行为，为我市交通事业发展提供监督和自律保障。（荣成市新闻中心提供）