荣成 | 放眼长远发展 完善长效机制

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并深入践行绿色发展理念，生态已成为区域发展质量的重要标志。对荣成来说，开展环保突出问题综合整治攻坚战，是进一步优化区域生态环境、加快产业转型升级、争当践行新发展理念排头兵的重大举措。各级一定要正确处理眼前与长远、整治与发展的关系，在整治的同时建章立制，完善长效机制，切实把整治成果维护好、固化好。

环保突出问题综合整治的过程，是荣成生态环境自我修复、自我完善、自我提升的过程，是推动产业整合、促进新旧动能转换的过程，是我们践行五大发展理念、进一步提升“自由呼吸·自在荣成”城市品位的题中应有之义和必需之举。

从行业发展角度来说，整治不是消灭，而是提升。近年来，我市围绕改善环境实施的系列行业整治工作，如鱼粉、石材、盐渍海带、干制海产品、禽畜养殖、小冷藏等，针对的都是技术含量低、产业层次低、附加值低、污染程度高、社会成本高、群众意见大的粗加工产业。通过整治，淘汰一批、改造一批、升级一批，让产业进一步整合，把资源、土地、环境等优势进一步释放出来，有效提高我市相关行业的创新力、竞争力。整治鱼粉行业的成效就充分证明了这一点。通过淘汰鱼粉粗加工生产方式，不仅解决了困扰荣成几十年的鱼腥臭气污染问题，更重要的是带动了我市海洋产业的转型升级，一大批以海洋食品、海洋保健品、海洋生物制药为代表的海洋生物科技项目在整治中快速崛起。

从群众利益角度来说，整治是为了保护最大多数人民群众的根本利益。开展整治，必然会触动部分人的既得利益，难免会受到各种各样的质疑和阻挠。但我们必须明白一个基本道理：如果局部利益、个体利益是建立在损害全体人民利益、损害子孙后代利益基础上获得的，那是绝不允许的、人民群众绝不答应。我市实施的一系列整治，就是在保护全体荣成人民的环境权益，就是为子孙后代谋福祉，全体市民举双手赞同。市委、市政府每实施一项整治、每出台一项整治方案，都要反复论证，征求各方意见，为业户转产转业、改造升级留下时间和空间，提供切实可行的新的发展方向、渠道和平台，并投资兴建了一系列服务其发展新生的软硬件设施。如干制海产品污染整治，人和镇除了组织业户代表到“中国虾仁之乡”浙江温岭、基础条件与人和相似的日照岚山区安东卫街道考察学习，开阔业户转型升级思路，还在沙窝岛国家级远洋渔业基地内建起了24条现代化燃气烘干生产线，出台优惠政策，鼓励干制海产品加工业户入园发展。

从绿色发展角度来说，整治是阵痛，但换来的是全新业态、长远效益。一些长期积淀的环境问题到了非治不可的时刻，一些落后的生产方式已经到了非淘汰不行的节点。如果这些问题解决不好，绿色发展就是一句空话；如果这些问题今天不解决，就会给子孙后代带来无穷隐患，就会留下包袱后人愁。市委、市政府破除一切困难和阻力，重拳治污，体现了强烈的政治担当和践行新发展理念的坚定决心。开弓没有回头箭，广大企业和生产经营业户一定要认清形势，打消观望心理和抵触情绪，积极转换思路，主动求新求变，把整治变成自我提升的契机、创新发展的动力。

凤凰浴火乃为新生，神龟弃壳方可化龙。全市各级各部门要进一步强化看齐意识，加快建立完善生态整治、环保监管的常态化制度体系，加快构建创新发展、绿色发展的产业格局。要教育和引导纳入整治的生产经营业户，共同算好长远账、安全账、环保账、健康账、经济账，特别是政治账，更加自觉主动地参与到攻坚战中，努力营造人人关心生态、事事讲究环保的全民自觉和社会氛围，为荣成争当践行新发展理念排头兵作出新的应有贡献。（荣成市新闻中心提供）