荣成 | 抱团取暖奔富路 ——荫子镇精准扶贫工作走笔

仲夏时节，记者来到荫子镇，沿着向北的一条绵长而狭窄的田间小路来到店子泊村，在离村较远的地方就听到阵阵鹅鸣声，70岁的贫困户王积山正忙着捡拾地上的鹅蛋：“这样大的鹅蛋，我每天上午都能捡上满满的5篓，看着满地的鹅蛋，心里别提有多高兴了。”每天早上天不亮，王积山就会提着小篓，来到村西头的养鹅场干活。这处占地4000多平方米的养鹅场，是荫子镇扶贫产业项目之一。

店子泊村是荫子镇的省定贫困村之一，全村省定贫困户40户、69人，其中80周岁以上及因残疾、疾病等原因无劳动能力人数占贫困人口近半数。为尽快摘掉“贫困帽”，2016年，村里利用包扶单位的20万元帮扶资金，购买了1200只鹅苗，将村西头的废旧池塘改造为养鹅场。这1200只鹅的到来，打破了小山村的平静，村民们争相学习养鹅技术，到养鹅场工作，一天下来就能赚到六七十元，大大改善了贫困户的生活质量。目前，鹅苗的成活率在90%以上，年纯收入均用于村里贫困户分红。

沿店子泊村一路向北，在姜家泊村东南处的冬暖大棚内，一片五彩花朵点亮了这遍野的灰色土地。只见红的、绿的一盆盆花卉铺满了3座大棚，正在忙着移栽花苗的村民告诉记者，这些花卉不仅颜色亮，而且还有着浪漫的名字，比如太阳黑子、巧克力蕾丝、西湖浪巴等等，现有的花卉品种达20种，主要在网上进行销售，大多数运往南方市场。姜家泊村花卉扶贫项目于2016年9月投资20余万元建立实施，主要栽培生长快、成本低、见效快的草本观叶植物，每年每个品种可销售750多盆，实现年销售收入22.5万元，经济纯收入用于姜家泊村52户、72名贫困人口的分红。

作为内陆镇，荫子镇地处丘陵地区，不靠山不临海，既无区位优势，又缺乏发展资源，农村人口逐渐呈现老龄化态势，农村经济发展滞后，贫困人口逐步增加。近年来，荫子镇抢抓国家精准扶贫政策机遇，以全镇8个省定贫困村为突破口，创新扶贫方式，因地制宜地实施了禽类养殖、花卉栽培、太阳能光伏发电、苗圃基地等一系列扶贫产业项目，有效增加村集体收入，提升贫困户生活水平。截至目前，已有5个贫困村实现集体脱贫，村庄面貌和群众精神面貌焕然一新。

行至上姚家村，一片茂密的绿色苗木与金黄色的麦浪形成鲜明的对比，这里是荫子镇上姚家村与市风景园林管理局合作实施的苗圃基地扶贫项目。20亩苗圃内种满了樱花、紫荆、紫薇等多种高档苗木，培植成功的苗木统一由市风景园林管理局收回用于城市绿化建设，每株给付10元至15元育苗费，年增收益5万元至7.5万元。记者看到，几位村民正忙着为苗木修剪枝叶，动作娴熟、干练。“像我们上了岁数的人，大多腿脚不方便，出去打工也不好找工作，现在多亏有了高级联合社，给我们进行技术培训，让我们有一个离家近还能赚钱的工作。”上姚家村村民姚永刚笑着说道。

村民口中的高级联合社，正是今年荫子镇注册成立的“荫子和兴农村经济股份合作联合社”，由5个村级股份经济合作社、3个农业专业合作社、1家企业联合成立，该合作社整合全镇村级经济合作社的土地资源、农业专业合作社的技术优势以及企业专业的项目管理团队，形成资源共享、优势互补的发展模式，改变过去小规模、分散式发展方式，实现企业化运作、规模化投资。“近几年，我们不断探索能够带领村民脱贫致富的有效方式，但收效不理想，各村关起门来自己发展，不仅经济毫无起色，而且不利于管理。聚沙成塔，集腋成裘，为什么不把分散的资源集中起来呢？于是，我们寻求发展突破口，成立了能够整合各项资源的高级合作社。”和兴农村经济股份合作联合社理事长张福杰说。

荫子镇党委副书记李健松介绍：“荫子镇大部分村居‘两委’班子成员年龄均在60岁左右，年龄偏大且无专业技术和管理能力，前期各村运营的扶贫项目收益并不理想，远远低于预期，其中的重要原因就是村集体管理不到位造成的。这一问题让我们一直很苦恼，在当前经济环境下，如何选好项目、规范管理、保证收益，是摆在镇党委政府面前的一道难题。在多次与村委班子、企业负责人座谈调研的基础上，我们受到了启发，为什么我们不成立企业来运作扶贫项目，缺技术我们就找技术、缺资金我们就整合资金，缺什么我们就补什么。因此，我们在所有村都成立股份经济合作社的基础上，联合农业专业技术合作社、企业成立了高级合作社，让专业的团队运营管理，贫困村参与理事会负责监督，这样不但解决了资金、技术、管理等方面难题，而且大大提高了项目的收益率。”

“今年，我们联合社整合资金积极与企业开展合作，实行‘异地置业’，整合各村资金300万元入股，企业以厂房作为经营性资产入股，在海臻一品海洋生物科技有限公司厂房房顶建设光伏发电项目，建设380kwp的屋顶分布式电站，项目建成后发电直供企业，按照0.7元每度的价格卖给企业，加上国家每度发改补贴0.42元，每度电价格卖到了1.12元，项目收益率达到20%。所产生的收益将按照出资比例确权量化到各村集体经济股份合作社。其中，项目收益的70%用于壮大村级集体经济，30%注入村级扶贫基金，用于‘危急难’贫困户救助。项目将惠及上姚家村等8个省定贫困村333户贫困人口。对企业而言，企业白天用电比市场电价每度降低了0.3元，企业年可节省电费16万元，实现了双赢。以前，各村的扶贫资金只有30万元，资金不充裕，达不到规模化投资的效果，高级联合社将逐步吸纳其他村级股份合作社加入，并为老百姓提供技能培训和就业岗位，在带动荫子镇村级经济发展的同时，增加老百姓的致富能力。”李健松告诉记者。

此外，荫子镇还发展现代果品基地建设、海带加工等多项特色产业项目。截至目前，全镇8个省定贫困村平均每个村有2至4项扶贫产业项目，不断增强各村“造血”能力，壮大集体经济，带领群众脱贫致富。（荣成市新闻中心提供）