三环社区 | 民生惠及千万家 社区党员服务亮初心

一、城市精细化管理

物业管理：安排专项资金分4年对崖头城区91个小区进行全方位改造提升。今年主要对市区76个老旧小区基础设施遗留问题进行改造。目前完成76个小区楼道线缆捆绑整理、地下雨污水管道维修1200余米、绿化补栽3.9万平方米、损坏路面维修4000平方米，完成10个小区300个单元的墙面刷白，建设停车位400个。同时为小区增配物管人员，增上保洁、维护、巡逻等专业设备。定期组织园林、环卫、市政、路灯、供排水、燃热处等部门送服务进社区。

公共停车场：建成高铁站前停车场、斜口岛南拓公园停车场、三中停车场、新世纪广场地下停车场。

环境卫生：在市区更换垃圾桶3000余个、果皮箱800余个，维修更换损坏垃圾桶4000余个；施划停车线3000多米；39座公厕增设婴儿护理台、排风器及无障碍扶手、坡道等设施。安排清扫工600多人、作业车40辆，使城区600万平方米道路湿法保洁率达到92%，洁净度达到席地可坐。

公园建设：建设了滨海公园、樱花湖体育公园、雕塑公园、湿地公园、青山公园、新世纪广场、东方广场等大型公园广场112处，街角花园、广场1300多处，并按每户就近500米以内原则安置休闲健身设施。

路灯安装:对14条背街巷道及海湾路、凭海路的1476套老旧路灯灯具进行更换。对19个缺失路灯的小区安装路灯38盏。

二、新农村建设

农村环境整治：每年安排专项资金用于环卫一体管护和农村基础设施日常维护；完成企业兼并村、自然村专项整治，实现村庄环境无“短板”；完成11万户改厕，建立了管护队伍免费抽取粪液；每年选择20个村培植成省市级美丽乡村示范村。实施了88个村庄的环境整治、360个村的绿化提升、2万户农村群众的居室环境整治工程。下一步将重点实施墙体广告标语口号治理、违建治理、线缆治理和废弃宅基地规范四项工作。

垃圾收集处理：将22个镇街驻地综合整治、460公里干线公路环卫保洁、512公里河道流域卫生监管、19公里铁路沿线综合治理及3000多个公交站牌管护，全部纳入城乡环卫一体化考核监管。

农村公路改造：对2条、29.3公里县级公路和43条、总计39公里老旧乡村道路进行改造升级。对5座危桥进行改造。

公共交通建设：为省定贫困村建设42处公交招呼站，改善群众出行和候车条件。

三、养老保险和医疗保险

居民养老保险:年满60周岁、按规定参保缴费且未参加其他社会养老保险的居民，可按月领取养老金。居民养老保险由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。我市基础养老金为120元，高于我省平均数。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额（包括政府补贴）除以139。参保人员按规定缴费超过15年的，每超一年，月增发养老金2元。一、二级的重度残疾人参保缴费时可享受300元的财政补贴，符合条件的可提前5年领取居民养老保险待遇。

居民医疗保险：一、二、三级医院起付标准分别为300元、500元、800元，从第三次住院起不设起付标准。按照一档缴费的，报销比例分别为80%、60%、50%，年度最高报销限额为20万元。按照二档缴费的，4万元（含4万元）以下的，报销比例分别为80%、65%、55%；4万元以上的，报销比例分别为80%、70%、70%，年度最高报销限额为30万元。市外就医或市内转市外就医住院医疗费用，由个人负担10%，剩余部分按三级医院的起付标准和比例报销。

大病保险：参保费用为每人66元。报销起付标准为1.8万元，1.8万元以上（含1.8万元）至10万元，报销比例为50%；10万元以上(含10万元)至20万元，报销比例为60%；20万元以上（含20万元）至30万元，报销比例为70%；30万元以上（含30万元）的，报销比例为75%。建档农村贫困人口大病保险，报销起付标准为6000元，每段报销比例提高5个百分点，最高支付限额为50万元。

慢性病保险：普通门诊慢性病，报销起付标准为100元，起付标准以上的费用按60%的比例报销。按照一档、二挡标准缴费的，报销限额分别为500元、1000元。特定门诊慢性病，须在参保地选定一所特定门诊慢性病定点医院治疗，报销起付标准为300元，起付标准以上的费用按缴费档次和治疗医院的级别报销。

参保居民转院治疗政策：转院到威海市内定点医院，无需办理转院手续，住院费用出院时即时联网结算。转院到威海市外医院的，需二级以上医院出具转院证明，到社保中心备案后方可入院治疗。经批准转院，在省内联网的定点医院就医直接结算，在省外医院就医的费用持医院出具的转院登记表和住院材料到市社保中心报销。转院治疗实行逐级转诊制度，遵循先市内后市外，先省内后省外的原则。

四、医疗卫生服务

服务质量：我市各医疗机构推出了以“感动式”服务、“亲情式”服务等为主题的服务品质建设活动，建立医务人员惩戒制度，设立投诉举报电话7561214。

医疗水平：定期邀请北京中日友好医院、齐鲁医院、省中医院、省立医院等多家知名医院专家来我市坐诊、手术。市级医院与全市26处基层医疗机构签订医联体协议，每周五下午与2-3处医疗机构进行远程会诊，让老百姓足不出镇就能享受到市级医院的医疗服务。

医药费用：所有公立医疗机构、村卫生室所有药品均由省药采中心统一集中招标，医疗机构按照省药品集中采购平台的中标价格采购，不再加价，实行零利润销售。

妇女“两癌”免费检查：自2017年起，每3年一周期，由市妇幼保健院和石岛人民医院采取机构内筛查和下乡筛查相结合的方式进行循环对全市35-64周岁城乡妇女进行宫颈癌和乳腺癌免费筛查（咨询电话：妇幼保健院7588902，石岛人民医院7378234）。

老年健康免费查体活动：查体对象为年满60周岁的全市城乡居民（参加职工医疗保险的居民除外），不满60周岁的确诊高血压（含H型高血压患者）、糖尿病患者、重性精神病人患者、建档立卡贫困居民、退役士兵家庭和女方年满49周岁的计划生育特殊家庭成员等。查体项目包括血常规、尿常规、心电图、空腹血糖、肝肾功、血脂、腹部B超等检查。

五、中小学教育

实现免试就近入学：2012年，在全省率先实现从小学、初中到高中均“打破户口限制、按居住地就近或相对就近入学”。小学一年级、初中一年级全部免试入学，学校不组织入学分班考试或测试，不设置重点班和快慢班。

均衡配置教育资源：投资20多亿元实施标准化学校建设，统一购置教学设施，增加教师招聘数量、实行城乡教师交流等，均衡配置教师队伍，每班小学不超过45人，初中不超过50人，在全省率先解决大班额问题。

严格规范办学行为：小学一二年级不留书面作业、3-5年级书面作业不超过1小时，初中作业不超过1.5小时，严格执行作息时间，保证小学、初中睡眠时间每天不少于9小时，高中不少于8小时（包括午休时间），开齐开足包括音乐、体育、美术、传统文化、综合实践等各类课程。

杜绝周末假期补课：全市严禁小学、初中周末和假期违规组织学生补课，不提倡学生参加校外有偿辅导班，全面禁止、严厉查处在职教师参与有偿补课行为。

加强家校沟通协作：各学校不断加强师德师风建设，通过召开家长会、成立家长委员会、建立家长工作群，教师家访电访等多种途径，加强家校沟通协作，耐心做好逃学生、辍学生的劝返工作，不让一名小学或初中学生辍学在家。

坚决制止乱收费现象：各学校严格收费公示制度，实行阳光收费，不多收学生一分钱。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，加强宣传教育、强化安防措施、开展应急演练和警校共建，确保全体学生安全。

让学生都能吃饱吃好：以“安全健康、营养合理”为原则，狠抓食品安全和饭菜质量，严格控制饭菜价格，为学生提供营养午餐，努力让每一名学生都能在校吃饱吃好。

六、政务服务

成立行政审批局，深入推进相对集中行政许可权改革，将26个部门的196项行政审批及相关联事项进行划转，将审批人员压缩了70%，审批材料减少了30%。在服务窗口全面推行“5S管理法”，AB角工作制，做到为民服务零衔接。将政务服务云平台与“智慧城市”大系统进行对接融合，政务服务事项全程网办率达到95%。大力推动自助服务终端、扫码办事、移动支付等应用，拓展邮政EMS免费快递、网上缴费等服务渠道，开展预约服务、延时服务、上门服务等特色服务，让群众享受到高效、快捷的政务服务。

七、丰富群众文化生活

文化总分馆建设：在12个镇区、6个社区巡回展览书画精品，参观群众1万多人次。在22个镇街文化馆分馆开展广场舞《新时代新征程》培训和非物质文化遗产渔家锣鼓培训，共培训2000余名文艺骨干。新世纪城市书房已对外开放，石岛城市书房正在选址中，共配送图书5万余册。

文化惠民活动：开展“百场戏曲进农村、进社区”活动，共演出170余场。开展“万幅春联进万家”，共送出1万余幅春联。举办各类文化演出、展览、大型活动约50余场，参观的市民达5万多人次。开展公益文化艺术培训350节课，培训达8000余人次。

传统文化传承工作：启动东墩海草房、五七干校等文物保护维修工程。启动国家海洋文化生态保护实验区申报工作。组织面塑、面花、剪纸、沙式武术四项非物质文化遗产培训进分馆、进学校、进社区等活动224场。

八、社会治安

打击违法犯罪：今年以来，刑事案件发案下降25.3%，治安案件发案下降10.9%，全市电信网络诈骗发案较去年同比下降27%。

平安荣成建设：新增监控探头1610个，总数达到9369个，基本实现全市监控技防全覆盖。今年以来全市盗窃类案件发案下降15.6%。

便民服务：全市建起69个社区警务室，高标准警务室3个，开展安全防范宣传、便民调解工作，切实提高见警率和管事率。今年以来，全市警务助理协助搜集基础信息300多条，调解各类纠纷30余起，协助破获案件20余起。

如果您对以上这些工作有疑问和建议，请及时反映给市民生110指挥中心办公室（电话：110），我们将反馈给相关职能部门，认真加以改进。

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2018年6月