把“时间表”变成“计程表”——石岛管理区加速推进“四清”工作

位于斥山街道西北部的李家河村，从5月13日起，开始对村内车库、草厦子等违法建设进行集中拆除，仅一周时间就已拆除违法建设80余处，共计900余平方米，完成本村“四清”工作整治任务，这个依山傍水的小村一改昔日杂乱容颜。同李家河村一样，王连街道河西乔家村发动33名党员村民代表带头拆除自家门前草厦、车库，全村出动抓车、铲车、工程车等大型机械7辆，已完成72户拆除，5月底可全部完成，整个街巷将更加清亮透绿。

上述两个村庄的“四清”工作，只是石岛管理区在加速推进“四清”工作中，把“时间表”变成“计程表”、提档加油的一个缩影。

自全市农村环境整治现场会召开后，石岛管理区对此项工作进行再部署，各街道按照管理区的要求迅速行动，纷纷组织街道工作人员、农村干部到夏庄、荫子、滕家等镇街，观摩学习环境综合整治工作经验，寻标对标取真经，对比标杆找差距，各街道多次召开动员会和推进会，进行再动员、再部署、再发力，全区街道上下严格按照管理区的要求，坚决打赢环境整治攻坚战。

对标先进二次动员

村“两委”干部率先行动

石岛管理区结合全市推进节点，要求各街道组织全体班子成员、各片片长、驻村干部、各村（居）支部书记、主任及部分村居“两委”成员，到夏庄、荫子等4个镇街观摩学习农村环境综合整治经验做法。结合学习情况，各街道分别召开“四清”工作推进会和生活垃圾分类启动仪式，对下一阶段工作再动员、再部署、再攻坚，确保这场硬仗打好打赢、决战决胜。各街道针对区域实际，要求全体班子成员、各片片长、驻村干部、各村居“两委”干部要通过观摩学习、找准“病因”、对症下药、疏解“痛点”，对标立标，严格对照整治标准积极整改，实现村居环境全面提档升级。

王连街道要求30个尚未验收村寻标对标找差距，逐一确定对标村，将5月定为“四清”攻坚月，8个推进速度慢的村上台“亮相”，立下“军令状”，推广东岛刘家、王家庄等4个村的经验做法，对尚未启动的3个村点名进行批评。斥山街道在二次动员会上，安排个别“四清”工作推进较慢村居的党支部书记上台发言，说明工程进展缓慢的原因、难点。街道领导对村党支部书记提出的问题现场出谋划策、直抓要害，讨论热烈，辣味十足，达到了“红红脸、出出汗”的效果。

在推进工作中，各街道要求“两委”干部以身做则，干在先，拆在前，为群众带好头。宁津街道西道村位于镆铘岛片区，拥有村民120户、260人。通过前期排查，共发现村内有鸡舍53个、危墙危房3处、违法建设2处、草厦23处，荒废菜园14处。排查结束后，西道村一刻不等，立马组织人力、机械、车辆对门前鸡舍、荒废菜园、乱搭乱建等进行集中整治。村党支部书记亲自上阵，驾驶挖掘机、铲车拆除草厦子、违法建设等，让村民看到了西道村农村环境综合整治的信心和决心，使排查出的问题全部得到解决，农村环境综合整治工作基本完成。王连街道22个村“两委”干部率先将自家的草厦、车库拆除，15名党员及村民代表紧跟其后，带头形成标杆，为村民作榜样。

以信用为抓手

大力开展志愿服务

结合信用体系建设，石岛管理区各街道在“四清”工作中，分别采用农村居民信用积分评价办法和信用基金使用方式，进一步强化村民的社会责任意识和规则意识，充分调动各方面的因素和积极性，为全面推进“四清”工作提供“软实力”。 

东山街道将环卫整治列入村规民约，加强志愿服务队伍建设。截至目前，31个村全部组建志愿服务队，共计1000余人，开展农村环境“四清”整治和困难群众帮扶等志愿活动120余次，龙山后村、双榜泊村发放信用奖励基金1万元，300余人因积极参与农村环境“四清”工作受到信用奖励，进一步激发群众参与热情。河西乔家村深入发动，信用与奖补结合，一天内拆除12户；上夼村通过奖补激励，鼓励群众自行拆除，目前已经完成多户的整改工作。

桃园街道将整治行动与信用管理、新时代文明实践活动相结合，对主动搬迁、积极清理的村民给予信用加分，对限期没有搬迁、拒不配合的村民给予信用扣分或取消福利待遇。截至目前，共计拆除违法建设10处、草厦及鸡窝59处、废弃宅基地1处，清理平房杂物柴堆79处，清理房前屋后柴堆杂物60处，修砌水沟30米，清理村内小广告85处，整理乱搭、杂乱线缆40处，安装路灯28盏。宁津街道对工作力度大、提升效果好的前10名村居予以表彰，并给予2000元信用基金奖励。

签订承诺压实责任

上下联动以点带面

石岛管理区结合“工作落实年”，要求各级要以 “踏石有印，抓铁有痕”的劲头，狠抓“四清”工作落实，要不折不扣落实好市委、市政府提出的具体要求，确保“干一件、成一件”。要以 “担当作为、狠抓落实”的主动性和积极性， 把“四清”工作的“时间表”变成“计程表”,靠扎实落实主体责任，让全区每个村庄换新颜。

东山街道制订《东山街道环境整治综合提升方案》，明确违法建设、废弃宅基地、畜禽圈舍等6大整治任务，将农村环境“四清”列入目标责任制考核，并签订承诺书，明确工作任务、推进时限，倒逼责任落实，考核结果与农村干部工资直接挂钩。将31个村划分为7个片区，每个片区3至5个村，实行网格化监管，整治活动开展以来，累计动用挖掘机、铲车等330余台次，清理不规范广告2300余处，拆除草厦、鸡舍、猪圈等1500余处，栽植各类苗木2万余株，安装路灯100余盏，清理垃圾堆、杂物堆100余处。

斥山街道压实各方面责任，每日调度“四清”工作进展，每周通报整治工作排名情况，表扬先进村居集体，约谈后进村居班子，使村庄整治由点到面全面铺开，并转向精细化治理。到目前，盛家村、沟姜家村、吴家村等5个村进度已完成100%，14个村居“四清”进度已过半，已拆除违建165处，清理草厦、鸡窝1600余处，清理废弃宅基地45处，村居面貌焕然一新。

宁津街道8名片长、40多名包村干部、180多名农村干部均签订《整治提升目标承诺书》，逐村逐户建立问题、任务、责任“三清单”，明确整治任务及时间节点，实行挂图作战，并采取“日通报、周总结、月考核”的方式，每天微信群专题调度通报，每周分片总结，每月考核验收，狠抓督导落实。目前，已出动吊车、铲车等大型机械400余台次，清理无用电线杆15根，理顺捆绑管线200余处，清理广告标语50余条，拆除草厦551处、畜禽圈舍852处，绿化美化空地2000余平方米。