稳妥推进2019年农村清洁取暖工作

今年3月，市政府印发了《农村清洁取暖工作实施方案》（以下简称《方案》），继续推进我市农村清洁取暖工作。今年，我市农村清洁取暖工作的目标是什么？什么时候完成？具体奖补政策如何规定？近日，记者就相关问题采访了市住建局镇村办主任肖林发。

记者：我市今年农村清洁取暖的目标任务是什么？

肖林发：2018年，我市重点完成了农村幼儿园、中小学、养老院、便民服务中心等农村公共服务场所的清洁取暖。今年，计划完成各区镇、街道驻地（除高污染燃料禁燃区以外的）商户企业茶水炉、小煤炉、大灶等分散式燃煤设施改造；完成市级以上美丽乡村、精品示范村、崖头城区周边及通道村庄清洁取暖试点。

记者：据了解，农村清洁取暖方式有很多种，主要有集中供热、燃气壁挂炉、洁净型煤、户用热风机、碳晶板、可再生能源等。我市主要采用哪些方式？

肖林发：农村清洁取暖方式很多，我市坚持“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热、宜可再生资源则可再生资源”的原则，结合实际主要选择了以下几种方式：（1）各区镇、街道驻地商户、企业等能接入热力管网的，尽量接入热力管网；不能接入热力管网的，鼓励采用空气源热泵、地源热泵或空气源热风机、碳晶板、燃气壁挂炉等方式进行取暖，禁止燃煤取暖。（2）美丽乡村、精品示范村、崖头城区周边及通道村庄等试点村能接入热力管网的，尽量接入热力管网进行取暖；不能接入热力管网的，优先推广洁净型煤取暖方式，也可采用户用热风机、碳晶板、燃气壁挂炉等方式进行取暖。（3）禁燃区内按市政府有关高污染燃料禁燃区文件要求执行。

记者：为什么优先推广洁净型煤的取暖方式？

肖林发：我市所处的地理位置致使我市天然气资源匮乏，无法大规模采用燃气采暖；目前电网的负荷也无法满足电采暖需求，而且采用洁净型煤采暖与传统农村取暖方式接近，对已使用燃煤炉采暖的农户来说，可以使用原有的管道阀门、暖气片等，只需更换清洁煤炉，可有效降低费用，村民容易接受。我市清洁型煤由热电集团统一采购，统一发放，所订购的洁净型煤，发热量达到6500大卡，不需换炉具，村民也会用得较好，可放心使用。

记者：《方案》中有政府给农村清洁取暖的补助，请您详细介绍一下我市的补助政策。

肖林发：在设备采购补助方面，每户只能选择一种清洁取暖方式，在采购环保炉具、空气源热风机、碳晶板、燃气壁挂炉等清洁取暖设备时，每户按采购费用的80%且最高不超过2000元进行补助（空调、小太阳等不在补助范围）。在设备运行补助方面，采用洁净型煤取暖的，每吨补助600元，每户每年不超过2吨；采取燃气取暖的，燃气每方补助1元，一个采暖季补助最多不超过1200元；采用空气源热风机、碳晶板等电取暖的，按清洁供暖相关电价规定执行，同时每度电补助0.2元，一个采暖季补助不超过1200元；以上优惠政策暂定补助3年。补助只对列入试点范围的村庄，未列入试点的村庄不在补助范围内。

记者：农户享受政策的具体流程如何操作？

肖林发：5月底，各镇街以村为单位统计洁净型煤用量，按照200元/吨的标准收取洁净型煤订金，并签订禁烧散煤协议；将订单和订金上交市财政局。6月底，热电集团进行清洁型煤的采购，根据财政局汇总的洁净型煤数量，完成采购协议签订。9月底，根据各镇街提供的订单将清洁型煤发放至各村。10月底，各镇街组织对清洁取暖进行检查验收，必须由户主及验收人员签字确认，并建立竣工档案，报至市住建局。

记者：《方案》中为什么规定必须安装一氧化碳报警器？

肖林发：这主要是为了保证广大用户的安全，防止由于天气等因素导致的燃烧不充分产生一氧化碳而造成中毒事件。