“信用+文明+环境”的共赢——桃园街道东南海村美丽乡村建设走笔

东南海村妇女积极参与河道清淤。

村民积极参与植树绿化活动。

近段时间，桃园街道东南海村的村民们分外忙碌。他们拿起扫帚，扛起铁锹，穿上火红的志愿者服装，加入到村环境整治大军。种苗木、清沟渠、铺村路、砌水井，大家喊着号子，树起文明实践的大旗，一齐奔着村容村貌更整洁、更精致的目标，力所能及尽一份力量。路边和山间各处，每一个为清洁环境出力的身影都是一颗种子，在这个春天伴随浩荡的春风，将志愿服务和文明实践的信念播种在全村人的心里。

“你吹哨、我报到”

志愿服务成合力

在今年农村党员干部冬训中，东南海村党支部书记周大运感触良多。在观摩和听取了崂山街道地宝圈村、王连街道东岛刘家村等先进村居的做法和经验后，周大运深感本村抓农村工作方面的差距和不足。经过和村委商议，周大运决定发动村志愿服务的力量，调动村民参与美丽乡村建设的积极性，从村环境整治开始，一步步推进全村整体面貌的综合提升。

村委从取消保洁员入手，将村民划分两个层面，65周岁以上组建“环境卫士”志愿组，65周岁以下组建“文明先锋”志愿组。“环境卫士”志愿组分成10个网格，每个网格8人，重点对全村环境卫生进行常态化保洁。“文明先锋”志愿组突击进行脏乱差环境整治、河道清淤、砌筑水井、暖心帮扶等方面文明实践活动。

说干就干，村委决定先从历史遗留问题——村西侧长约150米左右淤塞的河道着手。3月14日，村委发出清理河道的号召，村里20余名“文明先锋”志愿者立即响应，其中很多是需要照顾孩子的妇女，她们毅然放弃个人时间，围上头巾，穿上水鞋，带上铁锹，下到淤泥堆积的河道里，不怕脏不怕累，合力将里面长年堆积的淤泥、生长的杂草、丢弃的秸秆和垃圾一点点铲出，集中运送到铲车上以便清运出去。河边新时代文明实践的旗帜迎风招展，远处20多个身影忙碌不息，大家兴致高昂，彼此鼓劲，如同耕作自己的庄稼地一样，一心为了让家乡的河道变得更干净。

河道清淤行动为东南海村环境整治类志愿活动开了一个好头，在接下来的几天里，除草修路、砌筑水井……村里的很多活动都是在志愿者的齐心协力下进行的，一声号令，八方响应，村里的事务不再只是村委的事情，美丽乡村建设汇聚了每名志愿者的力量。

“你劳动、我加分”

信用管理是抓手

对于志愿者来说，参加志愿活动还有一个福利，就是可以获得信用加分。自信用加分在各个村居广泛推开后，东南海村一直在探索适合自己村情的模式。在街道2018年度信用建设典型表彰仪式上，东南海村荣获“信用管理优秀村居”，东南海村妇女主任周金秀获评“优秀征信管理员”，成为辖区村居中善抓会用、用实用活信用工作的典范。

在志愿活动方面，东南海村改变以往全村统一享受福利、统一享受免费红利的政策，变为基础奖励和先进奖励相结合的模式。“环境卫士”志愿组和“文明先锋”志愿组每人每年挣够相应的分数，才能享受包括免费耕地、免费收割、免费使用农用机械等在内的基础奖励。

同时，为了鼓励村民参与的积极性，除了基础奖励外，该村还设立先进奖励。依托现有的140亩生态园优势，探索了“信用＋生态园”的激励惩戒模式，将村民的信用建设情况与生态园的经营有机结合起来，信用等级在全村排名前10%的户，享受生态园年终土地双倍分红的政策。同时按照生态园每季度主打产品的不同，将草莓、猕猴桃、无花果、葡萄、赶海等产品项目根据时节，划分成季度奖励，即对每季度排名前10%的村民提供免费采摘一次的优惠政策。

今年年初，该村组织征信排名靠前的12名村民体验了免费赶海项目，看着自己劳作得来的牡蛎、海螺、螃蟹等海产品，村民的心里是乐开了花。长此以往，信用管理逐渐在村民心中扎根，也成为村委开展各项工作的总抓手。信用加分对村民来说不仅是获得物质奖励的手段，也是对村民争先争优、向上向善精神的表彰，成为一种荣誉的象征。

于是，在村里开展的经济建设、环卫一体化、清洁家园、志愿服务等方面的工作中，征信在潜移默化中逐渐成为激励村民配合甚至主动参与的“指挥棒”，全村推崇信用建设的氛围也不断向上向好。

“你表率、我看齐”

党建引领是方向

火车跑得快，要靠车头带。在环境整治的一线，在生态园经营的现场，总少不了村党支部书记周大运的身影，他不仅是调度工作的指挥者，也是身体力行的参与者。他会开铲车，在重砌加固水井时亲自开铲车运送石头；他会修船手艺，建起了传统捻工修船基地为当地小渔船服务；他自费购买30多万元的农机具，免费为村里提供耕地、种地等农活服务；他也是东南海生态园合作社的理事长，发展高效生态农业，带领低收入农户增收致富……

在这样一位村党支部书记的带领下，东南海村建强“两委”班子，带头落实考核制度，坚持巩固长效机制，带领村党员发挥先锋模范作用，铸就了坚强的基层党组织战斗堡垒。

村委深入推进街道创制的党员“四色榜单”考核机制，将其与信用工作相挂钩，将村居提报的征信信息中党员加分、减分信息整合，纳入到当月的党员考核当中，结果通过“四色榜单”予以公示，激发党员在经济发展、扶贫攻坚、清洁家园、环境整治等工作中争当模范的积极性。

为使环境整治成为常抓不懈的工作，持续巩固村内环境美化效果，村委成立验收小组，每月2次对村内卫生进行抽查，入户和沿街检查卫生，验收合格的给予加分，验收不合格的进行扣分，逐渐带出环境整洁、人人爱护环境的好村风。以党建为引领，东南海村实现了“信用建设+文明实践＋环境整治”的共赢。