算好改革“加法”——荣成市税务局大力实施“一次办好”改革工作

今年下半年以来，在深入开展“一次办好”改革工作中，市税务局坚持以党建为引领，依托国税地税征管体制改革，牢固树立以纳税人为中心的服务理念，提高认识、压实责任、示范带动，算好各项改革“加法”，不断提升办税质量，提高纳税人满意度。

强化服务宗旨

实现纳税成本1+1<2

随着国地税征管体制改革的深入开展，市税务局党委多次召开“一次办好”改革专题会议，以最大化便利纳税人、最高效服务纳税人为目标，研究改革工作，明确改革任务。

结合我市南北狭长的地域特点，该局按北、中、南三大区域对原国税、地税办税服务厅进行全面整合，建立3处综合性实体化办税服务厅，彻底解决纳税人“两头跑”问题，全面优化办税服务。

在此基础上，该局不断加大自助办税和网上办税力度，让纳税人“少跑腿、多办事”，最大限度降低纳税成本。设立自助办税厅，新增自助办税终端12台，方便纳税人24小时“随到随办”；依托现有网上办税平台，推出44项“全程网上办”服务事项，实现办税“一次不用跑”，全局网上办税量占全部业务量比重为73.08%，名列威海市第一。

压实干部责任

实现改革成效1+1>2

为进一步强化各基层党支部书记的主体责任意识，该局严肃党内政治生活，要求支部的“三会一课”等规定动作“一个都不能少”、规定步骤“一个都不能省”。在纳税服务岗位建立了纳税服务中心联合党支部，以联合党支部为“火车头”，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提高纳税服务质量，全力推进“一次办好”改革。

针对全面纳税服务提质增效，该局先后在纳税服务岗开展了“党员示范窗口”活动、“争做改革标兵、争做岗位先锋”活动、“换位思考”活动等。通过各项活动的开展，引导干部职工立足工作岗位、强化岗位职责意识，不断提升改革成效。

目前，纳税人平均等候时间由年初的9.08分钟缩短至3.43分钟，业务平均办理时间由10.46分钟缩短至3.63分钟，纳税人的满意度和获得感明显增强。

增强创新意识

实现改革创新1+1=1

创新是前行的不竭动力。市税务局始终将改革创新作为基层党建的重中之重，不断提升党员干部的创新意识，拓展创新性思维，激发工作活力。

早在机构改革之初，原市国税局、地税局便倾力合作，策划创新开展全市税收营商环境指数测评。随着机构改革的深入开展，“合二为一”的市税务局在新成立的局党委领导下，全面加强创新力度，主动与世界银行营商环境第三方数据主要提供方普华永道咨询有限公司对接，委托其建立起了包括税收服务效能、税收服务质量等6项一级指标，办税效率、业务处理标准程度等19项二级指标，具有地方特色的针对性税收营商环境评价体系，最终形成并发布《荣成市税收营商环境评价报告》，为全市营商环境的优化、新旧动能的转换、经济的高质量发展提供“税务方案”。

从评价结果来看，广大企业和群众满意度明显提升。评价报告中，80%的指标表现良好，其中纳税人全年纳税所需时间和退税完成效率等指标超过全球及内地平均水平。