荣成半岛环海路：景观大道故事多

半岛环海路，东起车道河桥，西至哈理工荣成校区，全长10.2公里。该工程对全路段进行高品质景观设计，配套休息驿站、观景平台等设施，是荣成市一条新的滨海景观大道。

2016年，市委、市政府下决心对桑沟湾北海岸带进行综合整治，保护优化生态环境和自然景观，提升“自由呼吸·自在荣成”城市品牌形象，半岛环海路沿线建设就是其中一部分。市委、市政府曾明确提出，要把半岛环海路作为提升中心城区首位度的新载体，用现代理念按照地标式建筑打造，让城市更有城市样。

“对专项行动和重点工作，采取组建市级指挥部的方式集中攻坚，攻出高效率。”为此，荣成市成立了桑沟湾北海岸带综合整治指挥部，统筹推进工作开展。

桑沟湾北海岸带综合整治指挥部办公室主任鲍永志告诉记者，半岛环海路在建设前，原址是土路，附近有不少20世纪八九十年代甚至是50年代的平房、养殖场和晒场，环境脏乱差，严重影响着城市的发展。沿线需要拆除8.9万平方米建筑物，涉及众多养殖户和务工人员的生计。

改造中的半岛环海路

如何保证高效率拆迁并最大程度还利于民？综治办和镇街、部门的机关干部们费了不少心思，摸排情况、宣传发动、评估测算、审核、协议签订……环环相扣，紧密结合。有的养殖户不理解、有的认为评估不合理，工作人员就不厌其烦地上门做工作，请第三方机构进行多次测算。帮忙找新厂址、联系专业公司规划设计、办理全套新址落户手续，直至养殖户顺利搬迁。在政策允许的情况下，及时帮助业主解决实际困难，机关干部成了名副其实的“店小二”。

为配合半岛环海路建设，沿线一家水产企业紧急处理了一批海带，买方为外地一家企业。但对方在收到货物后，以各种理由拒付货款。38万元不是个小数目，是工人们起早贪黑挣下的辛苦钱。事情因配合修路而起，综治办工作人员了解到这个情况后，及时与对方企业所在地市政府沟通联系，但对方企业拒不付款。几经反复，最后在当地警方的协助下，找到了货物存放地点，价值38万元的海带被拉了回来，企业损失被降到了最低。

道路建设初见规模

半岛环海路的建设还牵扯着寻山街道嘉鱼汪村和卢家村这两个海边渔村的整村拆迁。为配合荣成市整体规划而对村民进行异地安置，这在荣成市拆迁安置史上是第一次。

对于世世代代生活在渔村的村民而言，难免有着故土难离的情结。“靠海吃海，大海是村民的生财树、聚宝盆，码头吊装费、租赁费等是村民的重要收入来源。”寻山街道党工委书记张华芹说。

牵牛要牵牛鼻子。寻山街道动员党员干部发挥带头作用，做好被拆迁户家属及亲戚朋友的思想工作，动员其支持和配合征地拆迁。

拆迁工作有序进行

拆迁工作成为展现村党组织凝聚力、战斗力的“阅兵场”，锤炼党员干部作风的“练兵场”。

寻山街道工作人员赵洪忠和刘建州分别负责卢家村和嘉鱼汪村的拆迁安置工作。每天早晨6时，他们就和小组成员到村里，挨家挨户做工作，晚上九十点钟才回家。对部分有抵触情绪甚至提出无理要求的村民，他们晓之以理、动之以情，耐心说服。赵洪忠说，最让他们开心的是有一次短短一天时间里就有40多户村民签订了搬迁协议。

记者了解到，荣成市委、市政府将通过土地流转等政策，让迁居的村民享受到等同于或高于原来村享受的福利。

半岛环海路是荣成市滨海景观带的重要节点。承建方市城建局按照“一条路就是一道风景”的设想，在建设品质上精益求精。“我们在道路建设中不仅采用了改性沥青、透水铺装等较为成熟的做法，还应用了‘海绵城市’、彩色防滑陶瓷颗粒等近两年引入的新技术和新理念，同时依托原有地貌和海岸线，合理配置弯道和坡度的过渡衔接，给驾乘和骑行游玩增加了更多乐趣。”工程分管负责人、市城建局市政处副主任刘凯说。

在绿化上，半岛环海路大面积采用了花海和草坪的绿化方式，打造出“花海长天一色”的视觉效果；栽植的树木也多用彩叶树种，并且注重季相搭配，营造色彩丰富的景观层次；高大树木稀疏栽植，灌木和地被植物错落有致，打造令人心旷神怡的观海视角。最终，半岛环海路由乡村土路蜕变为一条美不胜收的滨海景观路。

对建设者来说，该工程的难点还在于巨大的工程量和施工方案的不断变更。

工程量大到什么程度？就拿土石方作业来说，总量超过220万立方米，能装满10万多辆渣土运输车，相当于搬运一座130米高的小山，比观海路、伟德路、青山路3个工程加起来的土石方量还要多得多。绿化工程也是如此，该区域岩石较多，经常需要采取爆破施工，进一步增加了施工难度。许多路段不具备施工条件，为了保证工程不停工、整体进度不落后，市城建局工作人员可谓费尽了心思。“在施工中，我们对那些暂不具备施工条件的工段，就调整施工方案，将其直接跳过，先进行其他工段的施工，以免耽误工期。”刘凯介绍说。每一步都精打细算、环环紧扣，才使得如此庞大的工程，仅用一年多时间就竣工通车。

张鑫已在市政处工作了4年多，虽算不上“老兵”，但让他独自一人负责现场管理如此大的工程，对他来说是一个难度不小但又不得不完成的任务。从挖掘机挥动第一下铲斗开始，他就成了工程现场最忙碌的人，全线7个附属工程工段、3个道路施工工段、3个土方施工工段，每天都要跑几个来回。“那时觉着每天时间真是不够用，不管怎么挤时间，怎么加班，还是觉着有事情没落实，有些地方没能去看看，心里总不踏实。”回忆起当时的工作状态，他颇为感慨，“那时虽然很忙，但每一天都挺充实，自己也收获很多经验和知识，能力提升很快。”乐观的心态中显露出的是荣成干部坚韧的性格和甘于奉献的精神。在一次巡查工地过程中，张鑫不慎摔伤了胳膊，经医院诊断为骨裂。但他没有选择住院或是休假，而是简单处理后，又返回了工地。

“这么重要的工程，谁都不敢掉以轻心。没有别的事，我就去现场转转。发现什么问题，就立即让施工队整改。”刘凯说。这股认真劲还让他出了一次“洋相”。那天，他带领技术人员在一处即将拆除的养猪场进行放线作业，一不留神，他踩进了污水池，溅了一身脏水。工友劝他赶紧回家换衣服，他却穿着脏衣服干完了当天的工作。他说，回家换衣服，来回跑两小时就没了，当天的事儿就完不了，耽误不起啊！除了他们，还有几百名园林工人和市政工人也同样加班加点地坚守工程一线，用智慧和辛劳的汗水成就了半岛环海路的华丽变身。

“城建部门将继续按照市委、市政府‘双提’工程要求，进一步提升系统干部职工素质和状态，更好地服务于城乡建设事业，全力争当我市突破式发展排头兵，为百姓打造出更多像半岛环海路这样的精品工程，不断提高百姓的幸福感和获得感。”市城建局副局长闫长青说。

桃李不言，下自成蹊。一位网友在微信圈里留言道：荣成市委、市政府殚精竭虑、精心规划打造美丽城市，财力用之于民。这几年，樱花湖、斜口岛滨海公园、半岛环海路样样都是精品，让荣成散发出新的魅力。为荣成点赞！