荣成 | 守住生态红线，打造“自由呼吸”城市品牌

荣成，面海而生，向海而兴。自撤县建市以来，荣成市始终加快海洋经济的发展，目前已经成为全国渔业第一大县市和中国海洋食品名城，海洋经济也成为全市经济的支柱。

回望过去，尤其在建市之初，由于生产力整体水平较低等原因，海洋经济的发展多以粗放型为主，结果导致相关产业能耗高、污染重，不仅在一定程度上破坏了生态环境，其产生的经济效益也相对较低，难以实现可持续发展。

随着社会的发展，以及环保意识的提升，荣成市把打造良好的生态环境作为推动“全域城市化、市域一体化”的重要一环，逐渐加大对渔业产业的生态整治力度，淘汰、转产落后产能和“散乱污”企业，强化环境基础设施建设，推动生态建设实现质的飞跃。

荣成鸿德海洋生物科技有限公司生产的有机肥料产品，已被袁隆平院士国家杂交水稻工程技术研究中心国家级“超级杂交水稻亩产千公斤攻关”项目选为战略合作伙伴。而该公司在建立之初，仅仅是一家传统的鱼粉生产企业。随着环保整治力度的加大，加快推进了全市海洋产业的新旧动能转换，一大批海产品加工企业纷纷走上了转型发展的路子，摘掉低端的“帽子”，跻身高科技企业行列、占据高端市场，引领海洋经济向高端发展。

荣成市海岸线近500公里，占全省的六分之一，丰富的海岸线资源是荣成发展旅游优势之一，也是最宝贵、最稀缺的资源。因此，荣成市把保护好海岸线资源作为环保整治的关键一环。近年来，先后实施了“蓝色海湾”“生态岛礁”工程，开展典型海岸带整治修复，推动近岸海域沙滩养护、还滩还海，恢复海岸自然属性。

截至目前，荣成市自然岸线保有率达到64.8%，远高于全省自然岸线保有率40%的管控目标，修复加提档让荣成市的黄金海岸“颜值”越来越高。“荣成海边的风景非常秀美，几乎每年我们都会来这里看一看，玩一玩。”在北京工作的王均铭先生虽然是荣成人，却常年在外，回乡的机会并不多，但是近年来，几乎每年都会带着爱人来到荣成的海边走一走，他说这样的美景并不多见。

“自由呼吸·自在荣成”是荣成的城市形象，碧蓝色的天空更是荣成的一大美景。

根据相关统计数据显示，2016年，荣成市空气质量在全省率先达到二级标准，2017年，全市PM2.5年均浓度又同比下降21.9%。荣成的蓝天成了令很多外地人羡慕的优势资源，同时也成为了荣成人的一笔无形的健康财富。

“以前出门就能闻到腥臭味，院子里还总是覆盖着一层粉末，都没办法晒衣服。”家住人和镇的宋先生说，过去鱼粉企业散发出的气味，以及石材企业飘散的粉尘，给居民们的生活带来了不小的影响，好在这几年随着整治力度的加大，这样的情况已经成为了历史，空气中的腥臭味没有了，也没有粉尘到处飞了。

在以前，鱼粉、石材以及海产品晾晒等行业都是人和镇重要的经济产业，但是在全市开展的整治行动中，该镇积极响应荣成市委市政府的号召，严格按照政策规定，与环保等部门紧密配合，严整、严查、严管，坚决对环境污染说“不”，顺应民心。

为了掐断各类“黑烟囱”，守住荣成的蓝天，近年来，荣成市以破釜沉舟的决心、壮士断腕的勇气和精卫填海的毅力，坚定不移地推进石材、畜禽养殖、燃煤锅炉、干制海产品等14个领域的专项整治，严格落实污染企业关停整改措施。

截至目前，已经通过验收的石材企业113家，并且将原有186家鱼粉企业整合为62家，取缔干制海产品晒场。同时，加大了对燃煤锅炉的综合整治力度，全面淘汰建成区10蒸吨每小时及以下燃煤锅炉，从源头上掐断了空气污染源。

连日来，石岛管理区第二批125家排污企业污染源在线监测监控系统安装日前正式启动。

借鉴先进地区经验，石岛管理区采取“平台+终端”的模式，通过在线监测监控系统实现对所有排污企业的无缝监管，继首批109家企业之后，又一批企业将安装该系统。对企业在规定时限内按要求完成安装并正常运行、污水达标排放的，在运营维护合同期限内，石岛管理区将每年给予1万元的奖励。

水是生命之源，污染超标水源的肆意排放，不仅对土壤、环境等会造成不良影响，更会直接威胁到人类的健康。在严格把控源头的同时，荣成市还对污水处理厂的建设进行了布局，同时对原有污水处理上实施了提标改造，将逐步实现对污水的高标准处理和全覆盖处理。

为确保水清河畅，除了对排污企业加强整治和监管之外，荣成市还率先在全省启动“河长制”工作。全市设立了总河长，28条重点河流由28名市级领导担任市级河长，并确定21个市直部门为牵头责任单位，逐步构建起市、镇（街）、村三级河长体系。在对全市所有河流污染隐患进行摸底排查工作的基础上，根据每条河流的具体情况，实施“一河一策”分类治水，因地因河进行整治。