幸福荣成的一个重要标志：老有颐养温馨家园

老有所依、老有颐养，是考量老龄社会的重要标志，也是人民幸福生活的重要体现。多年来，荣成一直未停下探索的脚步，使养老服务体系不断完善，管理服务水平不断提升，人们生活福祉不断提高。在山东省《医养结合示范单位工作指南》，以综合指标对医养结合养老服务模式划出“硬杠杠”，公布的首批15家省级医养结合示范单位中，荣成市万福苑老年公寓作为荣成一方代表榜上有名，将在全省打造医养结合养老服务模式中发挥示范带动作用。

截止到2017年底，荣成市60周岁以上老年人达19.89万，占总人口的30.1%，大大超过同期全国16.1%、山东19%的比例。预计到2020年，老年人口比例将达到32%，进入重度老龄化阶段。

　　面对老龄化的挑战，顺应老年人对美好生活的向往和期待，荣成市重安全、高起点建设养老机构。采取政府补助一部分、机构自筹一部分，全市所有已运营养老机构在2015年之前全部完成消防安全整改并通过达标验收。

服务质量提升抓标准、促规范。辖区内万福苑老年公寓、盛泉老年公寓等养老机构在成为养老标准化试点单位的同时，围绕为入住老人服务的各个环节，积极探索养老标准化体系建设，对入住机构生活不能自理的老人，无论是起床穿衣、喂水喂饭还是翻身擦背等都有一套标准化的流程，取得明显成效。2016年国际标准化日当天，中央电视台《焦点访谈》栏目播出了盛泉老年公寓抓养老标准化建设的经验做法。

坚持规范化、信息化，整合敬老院原有饮食监控系统，投资建设“敬老院信息管理系统”，实现了对敬老院日常运行、护理服务、安全生产的有效监管。目前正在筹划全市智慧养老平台建设。

根据老年人身心特点和养老需求，荣成市确定了“老有颐养、病有良医”的发展目标，坚持走医养结合发展之路。已探索出养中有医、医中有养、养医签约、居家巡诊等4种医养结合模式。

　　养中有医，即在养老机构中设立医疗机构。荣成按照床位在500张以上，150-500张、150张以下的标准，要求分类设置护理院、医务室、巡诊室。目前有1家机构设立了医院，3家养老机构设立了护理院，其他养老机构按照要求设立了医务室或巡诊室。

医中有养，即在医疗机构中设立养老机构，目前市中医院医养项目正在装修中，预计7月底前能投入使用。

　　养医签约，即基层医疗机构与周边养老机构签订长期合作协议，医疗机构在养老机构内设置巡诊室，将入驻老人纳入健康管理，建设健康档案，每周派医护人员进行巡诊，每年开展健康体检服务。

居家巡诊，即依托社区各类服务和信息网络平台，推动医疗卫生服务进社区、进家庭，建立健全全科医师团队家庭签约和乡村医生家庭签约的“双签约服务”。

　　目前，荣成市共有各类养老机构39家，可提供养老床位8920张，每千名60周岁以上老人拥有床位养老床位46张，提前完成了民政部确定的“十三五”发展目标，接近发达国家的水平。其中，护理型床位达2000余张，占比超过20%，实现了医疗对养老的全覆盖，医养结合养老服务模式发展实现区域领先。

针对90%以上老年人选择居家养老的实际，荣成市探索打造居家-社区-机构为一体的居家养老服务模式，把基础打牢、打实。全市已建设城市社区日间照料中心 119 处，实现对城市社区全覆盖；建设农村幸福院158处，覆盖到70%的农村社区。

目前，荣成市正在对运营好的社区日间照料中心进行上档升级，促其发展为具备短期托养并辐射周边社区的微型养老院，更好的服务于居家养老的老人。同时在运行模式、发挥作用上进行创新，探索发展养老机构连锁运行日间照料中心、农村幸福院的新路子。

荣成市地处北纬37度线，气候宜人，空气质量优，每年蓝天白云、繁星闪烁的天数都在350天以上，“自由呼吸·自在荣成”品牌叫响国内外，旅游资源非常丰富，非常适合人类居住和养老。

围绕发挥好这一得天独厚的优势，荣成市着力发展旅游养老，打造养老服务新业态。目前，每年5至10月，除港、澳、台之外全国其他地方的老人不约而同云集荣成，带火了荣成的旅游和养老市场。

自2012年以来，来荣成旅游养老的老人每年以20%的比例递增，以政府投资建设的社会福利中心为例，去年接待旅游养老的老人超过3600人次。2017年，来荣成旅游养老的老人就超过3.5万人次，有力带动荣成旅游养老产业快速发展。