荣成再获国务院通报表扬

国务院办公厅日前印发通报，对2017年落实推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、深化创新驱动、优化营商环境、保障和改善民生等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的25个省（区、市）、82个市（地、州、盟）、116个县（市、区、旗）等予以督查激励，荣成市因在供给侧结构性改革、推广政府和社会资本合作（PPP）模式等方面取得成绩，受到充分肯定且榜上有名。

政府和社会资本合作（PPP）模式是全面深化改革的一项具体举措，是公共服务供给侧结构性改革的重要组成部分。近年来，荣成市高度重视政府和社会资本合作（PPP）模式工作，以规范项目运作为抓手，以防控债务风险为底线，以抓好示范样板为引领，充分发挥公共财政投资的乘数效应，营造合作共赢的PPP模式合作环境，有效引导社会资本参与基础设施建设和公共服务供给，在助推突破式发展中发挥了重要作用，打造了PPP项目规范运作的“荣成样板”。

荣成市目前共获批固废综合处理与应用产业园、城区教育基础设施建设项目、热电联产项目3个国家级PPP示范项目，省级示范项目8个。

其中，固废综合处理与应用产业园项目，开创了从源头到终端治理的城市固化废弃物系统化处理新模式。该项目总投资约20亿元，项目计划分三期实施，采用“使用者付费+政府付费+可行性缺口补助”的投资回报方式。项目收益来源为垃圾填埋、渗滤液、飞灰和炉渣处理补贴，采暖和供热配套费，炉渣应用等，实现了政企在公共服务供给和经济效益方面的双赢。

城区教育基础设施建设项目包括荣成市青少年宫、幼儿园、新一中二期工程等5个子项目，总投资7.4亿元。项目采用BOT模式运作，建成后将有效解决荣成中小学“大班额”难题，提升教育均衡化水平，促进教育文化产业发展。

国务院对受表扬地方相应部署实施了24条激励措施。对推广政府和社会资本合作（PPP）模式工作有力、社会资本参与度较高的市、县（市、区、旗），在PPP项目以奖代补政策评审时予以优先支持，对于进入中央财政PPP示范项目名单且通过评审的新建项目，投资规模3亿元以下的项目奖励300万元，3亿元（含3亿元）至10亿元的项目奖励500万元，10亿元以上（含10亿元）项目奖励800万元；在2019年安排中央预算内投资PPP项目前期工作专项补助时，给予优先倾斜和支持。

自去年建立督查激励长效机制以来，国务院办公厅组织开展了两次督查激励工作，也是荣成市第2次受到国务院表彰。在国务院办公厅去年通报表扬的26个省（区、市）、90个市（地、州、盟）、127个县（市、区）中，荣成市因在供给侧结构性改革、生态文明建设和创新驱动发展等方面成绩显著，名列光荣榜。