荣成 | 规范停车 文明共享

▲市新闻中心志愿者在崖头街道三环社区引导市民规范停车。

6月21日，市创城办印发《关于全面规范城区停车秩序的管理方案》（以下简称《方案》），要求以缓解“停车难”为切入点，合理释放城市公共停车资源，规范和加强车辆的停放管理。

记者走访了解到，《方案》实施半个多月来，市民基本上都能按照《方案》要求在城乡公共区域规范停车，做到“四要四严禁”。“四要四严禁”是指，要按线停车，要一位一车，要顺向停放，要车头朝外；严禁占用盲道，严禁占用人行道，严禁阻塞消防通道，严禁碾压草坪绿地。各级各单位也积极完善联动机制，在显眼处设置规范停车标识以确保停车规范，实现城区车辆停放秩序长效规范管理。

日前，记者在市新闻中心、广播电视台门前看到，虽然来往车辆很多，但是所有车辆皆保持车头向外停在停车线内。单位保安人员也负责地引导车辆进出，现场秩序井然。

记者注意到，市中医院、人民医院等车辆进出频繁的单位都在醒目位置设置标识牌，标明“机动车辆请将车头朝外停放”；在非机动车停放区，数百辆自行车和电动车也停放得十分整齐正规。市中医院工作人员告诉记者：“从今年初开始，医院就安排专人重划院内停车线，尤其是将停车箭头画清。同时，所有路口都摆放了指示牌，并增加三名保安人员，随时调度停车问题。”

除各部门外，在崖头街道各个小区，停车秩序也大为改观。许多市民都能非常自觉地将车辆停在小区规划好的停车线内，远远看过去，车辆整齐划一，小区环境也有了很大改善。

但在商业街区，记者看到，仍然存在不规范停车的现象，扰乱了交通秩序、导致道路通行能力下降。为解决这一问题，市交警部门开展了交通违法行为整治行动，采取现场贴单、现场处罚、清障拖移、电子抓拍等措施，加大管控力度，切实规范停车秩序。此次行动对于缓解城区停车矛盾，改善道路通行环境，提高城乡公共停车管理水平和全面提升城市文明形象，起到了良好作用。

在交警部门大力整治的同时，有不少市民反映，因不规范停车而被贴罚单。到底如何才能避免被贴罚单呢？市公安局交警大队支招“八不一要”教您规范停车。即：不在设有禁停标志的路段停车；不在网状线上停车；不在限时免费停车泊位上超时停车；不在人行横道上停车；不在交叉路口及距离交叉路口50米以内的路段停车；不在公共汽车站及其30米以内的路段停车；不在公交专用车道内停车；不在人行道上停车。“一要”就是,要在停车场或道路停车泊位内停车。 

民警表示，违法停车按照具体情况，处罚标准也各不相同。我市在设有禁停标志的道路上设置监控抓拍，若有违法停车现象，将现场拍照取证，录入交通违法处理系统，处罚标准是罚款200元、扣3分。在没有禁停标志的道路违规停车，若驾驶员在场，交警可以要求其立即驶离；驾驶员不在场的，交警可以粘贴违法停车通知单，处罚标准是罚款100元，不扣分。此外，在盲道、消防通道、非机动车道等未划停车线的地方停车，都属于违规停车。 

为最大限度满足市民的停车需求，近年来，我市在新世纪广场设置地下停车场，并在特定时间段内免费开放。同时，全市几条主干道路两侧都由交警部门划上停车线，以方便市民停车。

规范停车，归根结底靠的是大家。为进一步提升广大驾驶员文明交通意识，助力我市创建全国文明城市，市文明办、市教育局等单位联合开展大型文明劝导志愿服务活动——“爱的罚单”，希望借此提高市民规范停车的意识。在城区的一些社区，有居民就因为不文明停车，收到过由孩子们亲手绘制的“爱的罚单”。

“爱的罚单”设计简洁明了，正面是我市城市形象标识和文明停车的忠告，背面是孩子自己手绘的作品。孩子们设计了包括“请将您的爱车停放在停车线内”“车头保持同一方向”“请不要一车占用两个停车位”“停车不占压盲道人行道、不阻塞消防通道”等内容的卡通画，根据不文明停车的类型，将卡通画放置在车的前挡风玻璃上，提醒居民文明停车，方便他人。

市民纷纷表示，这种形式很有创意，既让违规的市民认识到自己的错误，也向其他人宣传了规范停车、文明停车的理念。一张张“爱的罚单”如同一阵文明的清风，吹进了人们的心田，传递着文明的信息。

重视“停车难” 治好“停车乱”

随着我市经济快速发展，市民生活水平越来越高，有车族也越来越多。然而在有车族驱车潇洒的同时，“停车难”与“停车乱”成为影响城市文明的一大问题。小汽车挤占非机动车道以及人行道，自行车、电动车占用机动车停车位，一辆车占用多个停车位等不规范停车现象，严重影响了交通秩序和市容市貌。

在许多老旧小区，业主还会时不时地上演“抢车位”大战。为了停车，一些家庭的老人甚至拿出小板凳、扫把、水桶等专门给上班的子女占车位；一些人则表示，只要下班回家，就再也不敢开车出门了，因为一旦离开，再回来就很可能找不到车位、停不回来。种种“停车乱”的现象困扰着市民，让人不禁感慨，停个车真是不容易。

虽然“停车乱”的主要症结在于“停车难”，但“停车乱”现象若长期存在，将难以使小汽车拥有者和使用者树立文明停车意识，将导致停车需求偏离真正市场需求。

在国家统一部署下，不少城市开始加强违法停车治理，从原来运动性执法逐步建立常态化机制。6月21日，市创城办印发《关于全面规范城区停车秩序的管理方案》，要求各单位负责各自门前、院内停车线施划，负责日常停车秩序管理。城市执法局、市场监管局、商务局、金融办、崖头街道等，要将停车秩序纳入信用管理，将违规停车等行为作为不良信息计入单位及个人信用档案。

治理是不断改进的过程，这些年来，我们并不缺少解决“停车难”的技术创新和社会实践，一些小区的错峰停车和商业车位的夜间开放、停车APP的整合引导等，都在一定程度上改善了停车状况。然而，类似的探索要深入和普及，还需要政府和社会公众一起努力配合。有些新问题的解决，其实已经超出了交管部门的职能，需要多个部门在城市发展的总体规划中共同努力。

当然，规范市民的停车行为，也是继续提升停车供给和服务的基础。鉴于当前的紧张状况，人们有必要重新审视汽车与生活的关系。有人将“停车难”和“停车乱”归咎于“僧多粥少”，理由是我们的城市格局形成于汽车时代之前，一旦遭遇现代交通方式带来的改变，很容易引发停车难的“城市病”。从历史上看，当下的停车之难，其实的确是在还过去小汽车导向的城市发展规划之债。小汽车数量迅猛增长的城市，必然要求越来越宽的路、越来越多的停车场、越来越短的红灯时间，而当人们转而追求“和谐宜居之都”、当城市老龄化日益成为现实、当土地使用已接近极限时，对汽车加大约束也在所难免。在北京、上海等一些公交完备、自行车和步行方便的城市，汽车已经不再是一种刚需，而成为一种奢侈，甚至是一种累赘。

公允地说，一些大中城市对违法停车的整治不断升级，也做了不少准备，其中最重要的工作就是在近两年进行了详细的停车位普查，如有多少个车位、还差多少、日夜间停车需求，这些数据将成为整治“停车难”“停车乱”的规划依据。有了这样的摸底结果，就能为“停车难”“停车乱”对症下良方——停车有位、停车入位、停车付费、违停受罚。也就是说，足够的停车位无疑是决定其他三项举措效果的关键，需要政府部门多操点心，而“停车入位、停车付费、违停受罚”则需要驾驶员真正改变行为习惯。（荣成市新闻中心提供）