荣成 | 张华刚：违建治理用活“法与情”

黑皮鞋上沾满了泥巴，黝黑的脸上挂满汗水——麦收季节，记者初见人和镇党委委员、副镇长张华刚时，他刚从拆违现场风尘仆仆地赶回来。

　　张华刚是人和镇治理违法建设的分管负责人。自去年下半年我市启动违法建设治理专项行动以来，他带领镇综合执法部门和城建办工作人员逐家逐户做工作。截至目前，人和镇摸排出的367处、总面积10.9万平方米的违建，已拆除219处、拆除面积7.4万平方米。

　　在紧张、忙碌的拆违工作背后，是张华刚带领基层党员干部勇担重担、敢于担当的付出，他用情、讲法，换来了整治工作的全面突破。

　　在人和镇浩源石材厂院内有一处45平方米的违建，工作人员前期摸排走访发现后向厂里下发了拆除通知书，可是这处违建却迟迟没有被拆除。

　　为何不拆？石材厂的负责人也有苦衷。

　　“之前厂里上了新设备，车间实在没地方放，就把设备安装在了车间外面，怕被雨淋湿就花了近万元盖了一间简易板房。之前我的想法是，在自己院子里盖房子，怎么会是违建。”该石材厂负责人告诉记者。在拆违过程中，有很多商户有着同样的心理：在自己院子里盖的房子不算违建，不用拆。

　　俗话说，没有规矩，不成方圆。虽说是在自家院内盖的房子，但是没有办理合法的审批手续，就属于违建。

　　为此，在整治前，张华刚隔三岔五就来做工作、讲法规，耐心地劝说，经过前前后后20多次的谈话与劝导，最终，该石材厂的违建板房被拆除了。

　　“之前是自己思想认识不到位，现在知道错了哪能不改？经过这件事之后也明白了，以后不管盖啥、在哪盖，都得有正规手续，都得合法，响应上级号召。”石材厂负责人深有感触地说。

　　石材厂主动拆违的举动也让原本持观望态度的其他商户改变了想法，纷纷开始了自拆。

　　“其实，老百姓也知道违建不合法，只是都是自家花钱盖的，知道要被拆后，心里肯定过不去这个坎。‘不强拆’是我一直遵循的工作原则，我们尽最大努力减少群众的经济损失。”张华刚说，群众都是通情达理的，只要多去了解他们的诉求，晓之以理、动之以情，大家都会理解。

　　在拆违推进过程中，整治马沙线路边的违规广告牌是块难啃的“硬骨头”。

　　马沙线是人和镇的一条主干道，道路两边有160多块五花八门的广告牌，大部分是企业违规私自设立的。要想在短时间内拆除这么多的广告牌，可不是一件简单的事。

　　张华刚自己制订了一个马沙线拆违工作“流程图”，即“摸排——告知——通知——走访——实施——反馈”。他认为，治理违建，简单拆除要不得，首要的是解开违建业主的心结，让大家真心支持党委政府的工作，办事才能不留“后遗症”。每拆一块违法广告牌，他都会提前1个月告知每位企业主，让大家有充分的时间做好心理准备。160多家企业，他一家一户地走访、将心比心地劝说，敲开了一家又一家紧闭的大门。工作做通后，镇上进行统一拆除。为了避免有遗漏，他带领工作人员从马沙线最东头开始往西一路推进，确保一家不漏，不走“回头路”。

　　“张副镇长干工作特别有方法，忙而不火，杂而不乱，即使再艰巨的工作任务摆到面前，他都能冷静从容地处理。跟着他干活，感觉特别有干劲。”人和镇城市综合执法局工作人员告诉记者。

　　朝阳初升，张华刚带着工作人员挨家挨户发告知书；晚霞漫天，他随着村干部走进村民家里拉家常、做思想工作。自拆违工作开展以来，张华刚几乎没有一个完整的休息日。有时难得休息，他也会因为一个紧急电话，匆忙地从家里赶往现场。

　　自马沙线始，仅用3个周，人和镇316处违规立柱广告牌全部完成拆除。同时，镇上在企业较多的区域集中设立了规范美观的广告牌。

　　刚过40岁的张华刚，患有腰椎间盘突出，不能长时间站立，站立超过20分钟，双腿就开始发麻。“这是腰椎间盘突出的通病，没啥大事，疼的时候，忍忍就过去了。跟人家说工作，坐着不行就站着说，实在不行再蹲着说，蹲一会儿腿好了，再站起来，继续说。”

　　引好“上面千条线”，当好“下面一根针”，在我市，无数基层干部像张华刚一样，不忘初心，牢记使命，用真心、担当和坚持，交出新时代共产党员的精彩答卷。