荣成 | 刘军波：改革攻坚不畏难

学校即将开学，可是新校园还处在建设阶段，许多工程项目还没有完工，怎么办？学区结构性缺编，如何打破现状，实现教师资源的最大化利用？好运角中学校长刘军波以实际行动做出了令人满意的回答。

为优化教育布局，2015年，我市将第二十八中学区和第十八中学区进行合并，成立了好运角学区。当年，市幸福街小学校长刘军波被调任好运角中学校长，主持好运角学区工作。新学校、新形势、新问题，从小学到中学，从管理一所学校到“主政”整个学区，刘军波面临着全新的考验。

“好运角学区建设既关系辖区教育，也关系市民对我市教育改革的认同度，作为一名党员，我必须坚守初心，办人民满意的教育，才对得起党，对得起组织。”带着强烈的使命感，刘军波来到了好运角学区。时值盛夏，天气炎热，更让刘军波焦躁的却是新校园建设。离新学期开学只有一个半月，但是，校园建设项目推进缓慢，有的还是一片空白。他跑建筑公司，联系区管委会，沟通协调，监督质量，催促进度。有人劝他：“你是校长，等新校园交付使用就可以了，何必费这些心思？再说建筑方面你也不懂呀！”刘军波没有接受他的“好意”。刘军波想：工程跟不上，新学期工作能如期进行吗？至于建筑行业，不懂可以学。他泡在工地上，一样样了解，一项项沟通，不懂就问，现学现用。很快，工地上有多少项目，哪里进程可以加快，哪里容易出问题，哪里需要修改调整……他都了然于胸。知识掌握了，分析起来就有理有据。看到他由“门外汉”变成了半个“专家”，施工人员既惊讶又佩服。

整整一个暑假，刘军波白天为新校园建设而忙碌，晚上则盘算着学校合并搬迁的方案和细节。人晒黑了，累瘦了，嘴上的水泡起了一层又一层，换来的是好运角学区工程项目的快速高质量推进。2015年8月，好运角中学如期搬进新校园。崭新的教学楼、办公楼，红绿相间的操场，完善的教学设施……处处彰显着新气象。

教育大计，教师为本。2015年，我市启动了以促进师资均衡配置、大力推进教育公平为目标的“县管校聘”教育改革。刘军波决定以此为契机，解决好运角学区教师结构性缺编问题。“过去，好运角学区一线教师严重不足，小学一个班级的学生数量甚至达到了五六十人；另一方面，学区办公室闲杂人员较多，需要转岗的人员有30人。”采访过程中，刘军波介绍了当时的情况。

师资配置不合理，不仅造成教学工作的被动，而且有悖教育公平。刘军波决定直面问题，担起学区教育改革的重任。他和学区其他领导干部一起研究“县管校聘”改革政策，吃透精神，同时借鉴外地经验，努力找到契合实际的路径和方法。

改革，必会触动部分人的利益，改革越是向前推进，越会遇到更大的阻力、碰到更大的困难。没有壮士断腕的决心，改革就不能进行；但不顾实际，简单地照章办事，改革就会激发新的矛盾。工作中，刘军波既坚持原则，又体现人性关怀，努力下好教育改革的“三步棋”。

第一步棋，裁撤低效部门。原来的两处学区办公室人员多，职能少，是改革的难点和重点。刘军波顶住压力，坚决裁撤。同时，细致做好教师的思想工作，化解情绪。对原在学区办公室工作的人员，根据他们的特长，合理安置新的岗位，并对其培训，助其上岗。

第二步棋，组织民主竞聘。好运角学区在定岗定责的基础上，组织员工公开竞聘。评委由基层教研组民主选举产生。竞聘中，严格选举纪律，规范操作规程，当场公布选举结果。竞聘因为公平公正而得到了全体教师尤其是一线教师的肯定和支持。

第三步棋，推动全员发展。教师落聘，并不意味着“技不如人”。他们可以在更合适的岗位上实现自己的价值。对落聘教师，刘军波给予更大的鼓励和关怀，重拾他们的信心，同时协调中小学调整岗位，助其扬帆远航。

好运角学区的教育改革，优化了师资配置。此次改革，调整工作岗位的教师有49人。其中，有30名教师由学区办公室充实到教学一线，彻底解决了结构性缺编这一影响学区长远发展的“瓶颈”问题。好运角学区的教育改革，也激发了全体教师的精气神，此次改革，所有教师都毫无怨言，在成立不到三年的时间里，已有9个学科的威海市级教育教学研讨会在好运角中学举办。

去年5月29日，《中国教育报》头版头题以《山东荣成：人性化设计让“县管校聘”得民心》为题，对我市教育改革进行报道，报道中多次提到好运角中学的教育改革经验。今年6月22日，教育部国家教育咨询委员会委员、国家督学杨希文一行到我市督察教育改革情况，好运角中学是督察组在我市观摩的学校之一。

走过了改革攻坚时期，刘军波不敢有“松一口气”的想法。他正以《中共荣成市委、荣成市人民政府关于推进基础教育改革和创新发展的若干意见》出台为契机，以党建为引领，进一步提升学校教育品质。他的目标是，把好运角学区打造成威海市乃至胶东地区名校。