守土有责 当好公仆——记山东省先进工作者、荣成市城建局局长许

许胜（左二）在城建重点项目现场办公。

他上任3年来，为建设系统赢得“全省安全生产先进单位”“省级人民满意公务员示范岗”“诚信建设示范单位”“创建全国文明城市工作先进单位”等市级以上集体荣誉30多项，个人也先后荣获“威海市文明城市建设工作先进个人”“威海市优秀机关工作者二等功”“诚信建设先进个人”等荣誉16项。他就是市城建局局长许胜，一位坚持修身律己、扎实工作、无私奉献的人民公仆。

不忘初心的担当者

在许胜眼中，好的作风是带出来的，好的口碑是干出来的，领导干部首先要把自身摆正，上行才有下效，而完善的制度、强有力的落实则是推进作风建设的重要保证。

许胜作为市城建局的带头人，面对责任从不退缩。在城建系统全体职工大会上，他掷地有声地宣告自己是市城建系统作风建设、廉政建设的第一责任人，虚心接受全系统干部职工以及全社会群众的监督。他是这样说的，也是这样做的。3年来，他以身作则，以扎实的工作作风和务实的工作态度感染着身边每一位同事，城建系统干部队伍的整体素质和精神状态不断提升。

在许胜的主导下，市城建系统大刀阔斧地开展了作风建设整肃行动，推行了“廉政约谈”，完善了考核问责体系，创新了“轮岗竞岗定岗”制度。同时，开展“红色教育、创树标兵、互比互学、暖心工程”等系列活动，发挥红色教育的激励作用、先进典型的示范作用、反面教材的警示作用、暖心工程的感化作用，全方位提升干部职工的自律意识和“争第一、扛红旗”的精气神。

勇于创新的实践者

几十年来，许胜一直奋斗在城建工作一线，深知自己作为城建系统带头人的重大责任。任职期间，他对城市建设发展新政策、新理念、新导向、新做法总是先学一步、学深一层，带领全体干部职工扬起了科学建设的风帆。

近年来，市委、市政府明确了“中心提升、两翼突破、生态连接、产城融合”的城市发展定位。在许胜的带领下，城建人明确发展目标，创新工作方法，用实干、苦干为城市建设注入新的动能。

在城市规划中，许胜强调“高端站位、统筹全局、注重细节、一以贯之”的理念，对每个项目严格把关“业态定位、生态环保、景观融合”三要素，不符合上述要求的项目一律不予审批通过。

近年来，我市城区东部修建了10公里的半岛环海路，并着手整治桑沟湾北岸沿线。南部实施荣乌高速、樱花湖体育公园、滨海公园南拓、八亩地海岸线整治等工程，以优越的环境、完善的配套打造新的经济增长极。西部实施雕塑公园、海鲜风情街等配套工程，带动吉上、和丰时代等重点项目入驻，西城商贸物流版块基本构架完成。中心城区实施了青山路、观海路、成山大道、东方广场等城建工程130多项，改造老旧小区82个、城中村29个，镇街改造农厕11.4万户，实施供水保障、特色小镇、美丽乡村以及“六个一体化”等系列工程210多项，使全市群众的生活环境、产业布局进一步优化，群众的幸福指数不断攀升。在城市建设大项目推进过程中，许胜提出的“内涵式发展”成为我市城市建设的主基调。

心系百姓的实干家

城市三分建、七分管，作为我市城建系统的“班长”，许胜每项工作都会冷静分析，郑重决策。2016年，我市启动了农村厕所改造，由市城建局负责工程建设，许胜不仅仅满足于完成市里部署的任务，而是深入探究改厕到底能不能彻底消除污染。他深入农村了解情况，创造性地提出了农村改厕和污水处理一体化建设的思路，得到市委、市政府的大力支持，该做法也得到了省领导的亲笔批示，号召全省学习荣成改厕经验，全省改厕和污水处理一体化建设现场会在我市召开，我市成为全省农村污水治理的标杆。

许胜常说，群众的事就是天大的事。在他的带领下，干部职工服务群众的自觉性得到了很大提升。在我市实施的老旧小区改造工程中，他安排干部职工逐户走访了解情况，结合群众需求进行改造。针对小区物业专业能力不足的现实，他组织园林、环卫、市政、路灯、供排水、燃热处等单位共同服务社区，帮扶社区加强苗木维护、管道疏通、设施维护等工作，打通服务群众“最后一公里”。同时，许胜从管理着手，在全市物业行业推行“考核—整改—落实—考核”的闭环管理模式，每月考核、一区一表、对表打分，实行优胜劣汰，倒逼物业企业服务上档升级、管理精细到位。2017年，在全国文明城市考评中，我市小区做到了“零失分”。

在许胜的主导下，我市建设了数字城管平台，实现了城市管理的智能化、数字化；完成了小孙家、黎明等集贸市场的搬迁建设，改善了区域环境和拥堵问题；推行城区道路、绿化“网格化”管理，推行24小时“冲、洗、扫”全机械化深度保洁，打响了“成山大道精细化”管理模式；制定了农村厕所维护管理办法，免费服务、随叫随到，解除了群众的后顾之忧……3年来，市城建局累计处理民心网、民生110、数字城管平台、群众来信来访问题2.1万件，按时办结率98.7%，收到社会各界送来的锦旗、感谢信250多面（封）。

人生的意义，不在于生命的长短，而在于生命的内涵。几十年的城建生涯，许胜以始终如一的言行，践行着一名共产党员的庄严承诺，坚守着共产党员的精神高地，诠释了“不忘初心 牢记使命”的精神内涵。