谁住的小区最好？社区新变化，我来告诉你！

在社区建设中，社区居民反映的问题单靠社区“单打独斗”已经无法解决，必须依靠政府、物业、社会力量及居民自身的协调配合，进行综合管理，才能不断提高社区服务水平。为此，荣成市社区办联合崖头街道、公安、城建、消防、财政、水务、供电等部门，召开联席会议，研究、解决社区管理中存在的难点、热点问题，不断提升社区居民幸福感。

01

健全物业管理机制：让群众更舒心

“我们都是朝舞物业园林处的员工，负责整个社区绿化带的清洁和整修。这几天温度比较合适，我们几个就加加工，把社区的草坪、灌木全部整修一下。”一位老师傅边工作边对记者说道。

朝舞物业园林管理处员工正在修剪绿化带。

从今年6月起，全市城市社区管理体制调整后，荣成市社区办通过理顺机制、建强队伍、优化服务“三步走”，使城市社区焕发新活力、呈现新面貌，社区居民幸福指数节节攀升。

对于服务较差的物业企业，荣成市实行末位淘汰制，根据情节，或将其依法撤换，或将其清理出物业服务市场。“对于物业公司，居民的满意度至关重要。今年，我们就将北京中物联物业服务公司清理出荣成物业市场，这也在一定程度上给了其它物业服务公司以警示威慑，如果服务搞不上去、居民不满意的话就会被淘汰出局。”荣成市社区办物业（考核）科科长董建刚说。

为激发物业市场活力，今年以来，荣成市通过完善顶层设计，出台了“物业十条”管理规范，建立了良性运转的物业管理新体制。根据1万多份巡查问卷统计，目前城区居民对物业满意率达到86.7%，较去年同期提高13%；仅6月份以来，就收到物业表扬信26件、锦旗12面。

“自从我们社区换成朝舞物业以来，街道上树叶、烟头、塑料袋……统统没有了。楼道也变得整洁、美观了，每个楼宇进门的墙上都挂着监督台，上面有本栋楼保洁员的照片和联系方式，居民有什么意见直接在上面反映，确保物业服务公开、透明。现在邻居们都非常满意。”曙光社区居民王义亭告诉记者。

荣成市城建局住房发展保障办公室物业科张英强告诉记者，年终的时候，荣成市还将根据居民满意度等各项标准对全市物业企业进行排名，对排名靠前的物业企业提高政府补贴标准，排名靠后的降低补贴标准直至取消补贴，以此在物业市场营造创先争优、积极向上的良性竞争氛围。

为健全物业管理机制，荣成市充分发挥巡查考核这个“指挥棒”的作用，加强物业企业规范化管理，促进企业优质高效服务。在玉龙社区，记者远远就看到两位检查人员在小区各处巡视，当发现不规范停车或占用公共场所晾晒花生等行为，检查人员现场拍照留存、记录扣分，然后立即通知相关物业公司督导整改。

记者从荣成市城建局住房发展保障办公室了解到，为给物业企业戴上“紧箍咒”，提高企业重视程度，荣成市组建了10个巡查组，每天对市区10个片区、134个小区进行循环考核，当天汇总成绩、形成台账，并督促整改，每月通报一次各小区成绩的综合排名。

碌对岛物业服务有限公司总经理宋玉芬表示：“以前觉得我们公司的服务挺到位的，自从检查组来督导检查后，我才意识到公司在规范管理、服务品质上还存在许多不足。就现阶段发现的问题，我们已经及时进行了整改，并且验收合格。我们还联系了评比得分高的物业公司，准备去‘取经’，看看如何进一步提高服务人员的素质，提升物业服务的整体水平。”

优化服务无止境。下一步，荣成市将重点抓好巡查考核环节，实行城建局、崖头街道、社区居委会三方联合考核，重点抓好物业规范化管理，提升物业服务水平，实现物业优质服务常态化、长效化，真正为社区居民打造舒适宜居的生活环境。

02

密织社区服务网：让群众更满意

为做好城市社区管理工作，提升社区服务水平，荣成市从健全社区管理机制入手，打造“居委会——网格——楼道”三级管理体系，着力建设一支过硬的社区服务队伍。

近日，记者推开双泊社区居委会大门，一个宽阔明亮且装修雅致的服务大厅展现在眼前，服务台后的工作人员面带微笑地为居民进行服务。忙碌时，一位工作人员面前同时围绕着几位询问不同事宜的居民，而工作人员却始终做到热情周到，没有表现出丝毫的不耐烦。

梁华荣是双泊社区的一名工作人员，同时也是刘家小区的网格长。她告诉记者，自从荣成市推行“半天”走访制以来，每天她都会用半天的时间对自己网格里的居民进行入户走访，听听群众有什么需求和建议，其余时间则是在居委会坐班或实地帮助网格内居民解决问题，有时也会在小区内进行随机巡查，看看是否存在不文明现象以便及时处理。“很多居民有问题就会直接反映在我们网格的微信群里，我看到后，能解决的就尽快解决，不能解决的，也会及时联系相关部门或责任人，给居民一个满意的答复。”

借助手机上的软件定位系统，梁华荣每天的工作轨迹，都会实时生成路线图，呈现在街道的社区网格化管理服务信息平台上；而她每天发现的问题和解决的问题，也都会以照片的形式上传到这个平台，作为街道对其考核的依据。

崖头街道人大工委主任姚淑霞告诉记者，街道定期将平台上的信息进行汇总，对社区工作人员每天处理的问题进行分类，并根据完成情况给予相应的奖惩，以实现对工作人员的规范化管理。

崖头街道河西社区召开座谈会，征求居民对社区建设的意见。

社区网格长作为社区工作中的主力，也是荣成市社区三级管理体系中的重要一环，发挥着上联下接的重要作用。为此，荣成市重点抓好全市162名社区专职工作人员和146名网格协管员的管理。一方面，开办“社区训练营”，采用集中授课、互比互学、现场观摩等形式，每月进行一次专训，狠抓思想教育和技能培训，增强社区专职工作人员的服务意识、提升管理服务能力；另一方面，出台《网格协管员管理考核办法》，对网格协管员进行严格考核。同时，通过典型引领，定期宣传优秀网格协管员先进事迹，弘扬正能量，提高网格协管员的工作积极性。

荣成市社区办还与信用办联合出台《城市社区楼长考核和信用管理办法》，通过征信加分的方式，指导各社区选择热心肠、群众认可度较高的居民当楼长，担任居委会的信息员、联络员和调解员。

崖头街道刘家小区78号楼楼长郑家鑫就是其中的一位。自从当选楼长，他经常天不亮就楼上楼下走了个遍，天黑还没回家。有时吃饭也要盯着手机，看群里有没有居民提出什么问题。“既然大家选我当楼长，我就得为咱们楼的全体居民服务，为咱们楼打造一个和谐的邻里氛围。”时间长了，一栋楼的居民有事都会想到找“小郑”。“小郑啊，可热心了，做事也周全。门坏了他就主动找人修门，谁家要是门外有乱堆乱放，他都第一时间去做工作，冬天扫雪他也总是干在最前面。我们楼上楼下的居民在他的带动下，都像一家人似的。”居民秦之民告诉记者。

为进一步发挥党员作用，提升社区服务水平和治理能力，荣成市充分发挥社区党总支的核心作用，出台《城市社区居民暨在职党员信用管理实施办法》，发动在职党员参与社区管理，组建“党员报到”微信群，建立“网格长——楼长”和“网格党支部——党员”两个体系，互相交叉发挥作用。截至目前，共有4000多名在职党员到社区报到，认领岗位7000多个，87%的党员参加了社区组织的各项活动。社区组织的“千人滨海公园创城誓师大会”“樱花湖健步走宣传创城”等活动和曙光、府新、三环等社区组建的夜巡志愿队，都少不了在职党员的积极参与。

荣成市社区办副主任官修光表示：“下一步，我们将加大对社区工作人员的培训力度，提高工作人员的个人素质和工作技能，让他们更好地适应社区工作需求。同时，不断完善社区考核机制，规范社区工作人员管理，强化为民服务意识，提高服务效率和质量，促进我市城市社区各项工作再上新台阶，真正打通社区治理的最后一公里，实现为民服务‘零距离’。”

03

建设智慧化社区：让群众更便利

“栾大爷，您快看看，这是不是你丢的钥匙？”

“就是这个，找着了，真是太谢谢你们了。”

一大早，崖头街道河东社区栾才学的家里就热闹非凡。原来，前不久栾才学和老伴外出办事，不小心弄丢了家里的钥匙，老人家急坏了。“我家里外各个门的钥匙、老家的钥匙，还有孩子家的备用钥匙，都在那一串上，要是重配可就麻烦了，我心里急啊！”就在老两口束手无策时，老人的孩子想到社区有个“说个事”微信平台，居民有任何问题都可以在上面反映，想到钥匙应该是丢在附近的，于是在平台上发布了这个消息，希望社区居民关注下。

一天后，栾才学就收到了回音。社区工作人员联系老人，说有居民在楼下捡到一串钥匙应该是栾大爷的……就这样，钥匙在大家的帮助下找到了。

社区就像一个大家庭，各种杂事小事层出不穷，这些问题处理得好不好、快不快，会直接影响居民的幸福感和满意度。为了更好地服务居民，荣成市致力建设智慧化社区，通过互联网、移动终端等新媒体集广益、解民忧。“说个事”微信平台就是其中一部分。据悉，全市各社区均在社区微信公众号上设置了“说个事”平台，坚持有事就帮、有求必应，目前已帮助居民解决问题1万多件。

“有这么个平台，确实对我们老百姓挺方便的，有啥事跟上面一说，大家一起出主意，很快就会解决。”栾才学告诉记者。

确实，鼠标轻轻一点，居民便可在家门口的社区办理社保、医保、失业补贴等事务，不用“兴师动众”的去社保大厅；玩转手机就可以实时支付水费、电费、取暖费、物业费、党费等……今年以来，随着智慧城市建设的逐步深入，荣成市智慧社区建设也逐步推进，深切地改变着人们的生活。

此前，由于河西社区虹桥南区5号楼未进行一户一表改造，水费收不上来，居民经常要面临停水的困境。了解到这一情况后，社区工作人员召集楼上的居民代表商量解决措施。有居民提议可以用微信群收水费，方便快捷。这一想法得到居民的一致同意，其中几位年纪大的老人也表示可以由子女入群代为缴费。很快，一位热心的居民便建立了收水费微信群，居民水费有了专人代收，大家纷纷在群里“点赞”。

崖头街道河西社区党总支书记陈芳芳告诉记者，因为居民的年龄、职业、居住环境等各不相同，所以他们的需求也不尽相同。为此，社区采用沟通协调、居民共同协商自我管理的方法解决问题，可最大限度贴合居民意愿，形成自我管理、自我服务的良好氛围。“从实行情况看居民很赞同全面协商自治等管理措施，很多事情我们通过与居民代表开会协商，再由代表们回去讲解，效果非常理想，而且集结大家的智慧办事，效率也高，既提升了居民满意度，也让居民的生活更便利。”陈芳芳说道。

从荣成市社区办记者了解到，接下来，荣成市将依托互联网、物联网、通讯网，突出社区管理、服务、物业三个重点，整合智慧荣成五大板块资源，将各行各业的条块信息汇集到社区，打造新一代居民服务管理系统，把众多社区连结起来，让居民感受到智慧城市建设带来的实惠。

“老百姓的事儿，没有大小之分，社区就是为老百姓解决事儿的地方。居民生活得更幸福、对社区建设更满意，我们的工作就越带劲儿。今后，我们将继续以自由呼吸·自在荣成为引领，以提升群众满意度为导向，以建设智慧社区为契机，抓好短板问题整改，抓好日常管理，争取用有厚度的工作打造有温度的社区。”荣成市社区办副主任官修光表示。