科学管理 全民参与 荣成市农村生活垃圾分类工作动手早见效快

“实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。”近日，习近平总书记对垃圾分类工作作出重要指示，深刻指出垃圾分类的重要意义，明确提出推行垃圾分类的具体要求。我市作为山东省农村生活垃圾分类首批试点城市之一，率先行动，目前已初见成效。

垃圾分类，农村先行。我市始终把农村生活垃圾分类工作作为全市工作重中之重，自今年2月以来，在俚岛、寻山、王连3个镇街以及港湾街道、宁津街道的10个美丽乡村示范村，共计3个镇街、162个村先期开展了农村生活垃圾分类试点工作。

为全面做好农村生活垃圾分类工作，我市印发了《荣成市农村生活垃圾分类试点实施方案》，对垃圾分类方式、部门职责分工、试点完成时限等内容进行明确。各镇街结合乡村风貌、民风民俗和镇街实际，因地制宜，制订了各自的农村生活垃圾分类实施方案，明确责任人，细化责任分工。

市财政部门概算投资1926万元，目前已投资960万元，购置可燃垃圾车、不可燃垃圾车、钩臂车及240L分类垃圾桶，印刷分类指导手册及倡议书，建设村居垃圾分类宣传栏。3个试点镇街已完成投资93万元，主要用于配备户用小型分类垃圾桶，制作宣传栏、公示牌等。截至目前，我市所有试点镇街已完成垃圾分类设施设备的采购，包括户用小型分类垃圾桶7600组、分类垃圾桶7000个，购置了可燃垃圾运输车5辆、不可燃垃圾运输车4辆、钩臂车3辆。

为了更好地处理农村生活垃圾，我市计划将寻山垃圾转运站扩建成我市首个集可燃垃圾压缩中转、不可燃垃圾分类转运、大件垃圾收集处理、环卫工人休息点于一体的综合型生活垃圾中转站，已完成施工图设计，正在进行施工队伍招标。

为全力保障农村生活垃圾分类工作有序开展，我市成立垃圾分类管理办公室，具体负责垃圾分类监管考核及相关资料的收集、整理、归档、汇总、上报等工作。此外，每个试点村居均配备了1至4名垃圾分类指导员，负责对本村的垃圾分类情况进行监督指导。

我市三面环海、海产丰富。针对海鲜贝壳类不可燃垃圾成分较多等特点，我市将农村生活垃圾分类模式确定为“一次四分”法，由村民直接将生活垃圾分为“有害、可回收、可燃、不可燃”四类，采取村民自送和上门收集两种方式进行分类收集，有害垃圾单独放、可回收垃圾变现、可燃垃圾焚烧发电、不可燃垃圾运至市建筑垃圾场填埋或资源化利用。

在试点基础上，我市正探索建立农村生活垃圾分类工作长效机制，全面有序推进农村生活垃圾分类工作。制定生活垃圾分类目标责任制考核办法，从镇街组织制度建设、分类设施管理、分类收运管理、分类宣传效果等方面进行监督考核。对现有数字环卫平台进行升级改造，增设农村生活垃圾分类监控模块，通过建立“日检查、周汇总、月研判”工作机制，强化对农村生活垃圾分类管理。目前，正在拟订升级改造方案。各镇街建立了“‘两委’干部包总、区长包片、志愿者包街”的“三包”监管机制，利用我市成熟的信用管理体系，将农村垃圾分类工作纳入个人信用考核范围，对能够正确落实垃圾分类的个人，予以信用加分，充分调动群众参与的自觉性。

工作中，我市各级积极宣传发动广大村民参与，市志愿者联合会组织社会各界开展垃圾分类宣传“进村居、进大集、进社区”志愿活动23次，向村民发放垃圾分类指导手册及倡议书，现场讲解垃圾分类知识。市环卫部门结合新时代文明实践培训和农村干部冬训开展垃圾分类“千人培训”活动，重点解读垃圾分类标准及重要意义等。镇街发动党员干部和村民代表上门发放宣传资料9万份，宣讲垃圾分类投放以及收运处置流程。同时，依托电视、报纸、微信等媒体平台加大宣传力度，营造浓厚的农村生活垃圾分类氛围。

据了解，2018年，我市垃圾产生总量约为29.18万吨，镇村垃圾产生总量约为18万吨，农村生活垃圾分类刻不容缓，抓好农村生活垃圾分类工作势必是一场硬战、持久战。下一步，我市将通过宣传、约束、激励等措施，让垃圾分类成为广大村民的生活习惯和自觉行动。通过印制二维码、安装感应设施，将农村垃圾分类车辆和设施纳入智慧城管平台，每天汇总分析垃圾分类情况，实现“转运站——清运车——垃圾点——保洁员——农户”的全链条管理，对效果不好的环节重点监督指导，同时实现车辆自动调配，做到“车、桶”无缝对接。将我市“4+1”模式中的有害垃圾由村级收集后交给专业公司处置，大件垃圾由环卫部门统一收集破拆，可回收垃圾由废旧公司回收，常态化处置可燃垃圾，逐步提高不可燃垃圾回收利用能力，尽快完成建筑垃圾资源化利用项目的设计和论证，争取早日建成投用。

垃圾分类关系千家万户，关系百姓福祉，绝非小事，并非易事，需要全社会人人参与。垃圾分类是一项系统工程，涉及政府、企业、社区、居民等多方主体，包括投放、收集、运输、处理等多个环节，需要协力推进。推进垃圾分类工作，就要按照习近平总书记的重要指示，开展广泛的教育引导工作，让广大群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性，通过有效的督促引导，让更多人行动起来，培养垃圾分类的好习惯。