倡导生态安葬 践行文明风尚——市民政局相关负责人就殡葬改革情

今年以来，市民政局根据上级部署要求，进一步深化殡葬改革，推进移风易俗，把生态安葬设施建设、文明祭祀、规范殡葬用品市场管理等工作作为殡葬改革的突破口，着力推进我市生态文明建设和乡村生态振兴、文化振兴，从源头上堵住陈规陋习，杜绝封建迷信，使厚养俭葬、文明祭祀蔚然成风。日前，记者就殡葬改革的推进情况采访了市民政局副局长李彦红。

记者：我市殡葬改革的目标是什么？

李彦红：在全市范围树立文明节俭治丧、生态节地安葬、低碳环保祭扫的新风尚，大力推行生态节地安葬，改善生态环境。推出鲜花祭祀、网上祭祀，让群众以各种文明、健康的方式缅怀英烈、祭奠逝者、怀念亲人，使生态节地安葬、文明祭祀理念在群众中得到普及和推广。

记者：为进一步深化殡葬改革，市民政局做了哪些工作？

李彦红：目前，我们在生态节地安葬、殡葬车辆改革等四方面做了大量工作，具体情况是：

加强生态安葬设施供给方面。一是满足城区新逝去人员的安葬需求，在元宝山公墓新建3000个格位壁墓，方便就近节地安葬。目前，这项工作已全部完工。二是要求全市22个镇街建设能容纳1000个穴位的公益性墓地。其中，俚岛镇中我岛公益性墓地建设基本完成，今年清明节期间开始使用；港西镇凤山岭公墓建设完工，正在组织墓葬搬迁工作；夏庄镇石马山地宫式骨灰堂完成屋顶第一次防水和室内砌墙工程，清明节前部分设施能投入使用。地宫式骨灰堂建成是我局一项重点工作，这是威海市首家地下安葬区，节约了大量的土地资源，还维护了生态环境。此外，港西、埠柳、大疃、虎山镇及港湾街道的公益性墓地建设正在加紧进行，其余镇街也完成了选址工作。

推进殡葬车辆服务改革。为规范全市殡葬车辆管理，市民政局对22辆社会运营的殡葬车进行价格评估，对个人运营的殡葬车进行回购，目前已回购8辆。殡葬车辆由市殡仪馆统一管理，坚决杜绝殡葬车司机乱收费现象。市民政局将通过不定期电话回访、现场检查等形式，加强对殡葬车辆的监管，提高殡葬车司机人员素质，确保人民群众利益。

创新和推广低碳文明祭祀形式。今年，我市继续推出“鲜花换纸钱”活动，确保清明期间冥纸祭扫的数量较往年再减少80%以上。提倡通过献一束花、栽一株树、植一片绿、讲一段往事、诵一次家规等健康时尚的方式来怀念先人，将祭拜逝者的习俗以更加健康、更加文明的方式来表达，倡导群众登录荣成祭祀网（http://www.rcjisi.com/）进行祭祀，将传统的烧纸、放鞭炮等祭祀行为改为电子祭祀的方式，方便群众足不出户在网上扫墓。

加强规范殡葬市场秩序。全市开展了殡葬用品市场专项整治行动，从源头上清理封建迷信物品和超规格殡葬用品。目前，民政部门已与全市39处墓碑加工户签订了《不生产销售超标准墓碑承诺书》；市市场监管部门出动执法车辆50多台次，执法人员70多人次，确保了辖区殡葬用品销售市场正规有序；综合执法部门采取不定期检查的形式，严格禁止殡葬用品销售商店外销售祭祀用品、流动摊贩占道经营。

记者：为巩固殡葬改革的成果，市民政局采取了哪些举措？

李彦红：我们将生态节地安葬、文明祭祀作为宣传重点，通过开展主题活动、整顿殡葬用品市场，系统地引导群众文明祭扫，倡树文明祭祀新风尚。

一是进一步加强宣传教育，引导广大群众增强生态安葬、文明祭祀意识。群众思想观念的转化需要一个过程，不可能一蹴而就，要充分利用广播、电视、报纸、微信公众号等平台，对传统安葬和祭祀方式的危害以及生态安葬和文明祭祀的重要意义，进行常态化、全方位、立体式宣传，既宣传正面典型，又曝光不文明现象，引导广大群众自觉摈弃陋习，树立文明祭扫和生态安葬意识。发挥妇联、志愿者协会等群团组织的作用，组织开展鲜花赠送、文明祭祀服务等系列公益活动，形成良好社会氛围。

二是增加生态安葬设施和用品的有效供给，满足群众生态安葬和文明祭扫需求。今年，民政部门持续加快树葬区、壁葬区等场所设施的建设进度，确保满足群众需要；继续完善祭祀网站，引导群众以“寄思”代替“祭祀”。4月初这几日正是传统祭祀的重要时间节点，民政部门与妇联等群团组织开展了鲜花换纸钱活动，同时引导广大商户增加鲜花销售，鼓励群众用鲜花祭奠先人。

三是建立健全处罚约束机制，规范殡葬用品市场。与执法部门形成合力，采取堵源头、查网点的方式，加大执法巡查、检查力度，既要在清明节、中元节（俗称鬼节）、寒衣节、春节等四大传统祭祀节点强化取缔打击工作，也要在平时采用不定期抽查的方式，加强对殡葬用品市场的规范整治。将殡葬用品生产、销售经营业户纳入信用体系管理，研究制定行业经营行为负面清单，对违规经营业户进行信用扣分或列入失信黑名单。

四是强化红白理事会作用，推动殡葬改革再升级。各村（居）将生态安葬等文明行为写进村规民约，规范村（居）民行为，引导村（居）民选择骨灰撒散、骨灰存放、树葬、海葬等绿色生态节地葬法，从根本上解决违法违规殡葬行为。对不按村规民约办事的个别群众，要进行耐心细致的说服教育，积极引导其转变观念，自觉接受红白理事会的监督管理。

记者：今年清明节，市民政局将重点做好哪些工作？

李彦红：清明节是人民群众祭奠逝者、缅怀先人的重要传统节日，涉及千家万户，牵动社会各界，关乎社会和谐。清明节被纳入国家法定假日以来，我市积极主动应对节日期间群众大规模、高密度祭扫带来的安全管理、服务保障等方面挑战，连续多年实现了平安清明的工作要求。今年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，做好清明节安全祭扫工作意义重大。

一是切实履行民政部门作为行业主管部门的安全管理责任，压紧压实殡葬服务单位主体责任，组织殡葬行业开展安全大检查，全面排查整治各类安全隐患，确保各项安全措施落实到位。加强祭扫高峰期的安全管理，充分做好祭扫场所及周边人员分流、交通疏导、火源管控等工作，配合相关部门开展野外用火检查，积极引导群众文明、低碳、错峰祭扫，严防踩踏、火灾等安全事故发生。

二是坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念，从顺应群众期待、方便群众治丧的角度出发，从服务管理的关键部位、薄弱环节入手，积极做好集中祭扫期的服务工作，进一步加强人员配备，增设服务窗口，优化服务流程，提高群众满意度。

三是积极推进文明、低碳、安全祭扫。提倡采用敬献鲜花、植树绿化、网络祭扫、踏青遥祭等方式缅怀故人；开展集体公祭、社区共祭等追思活动；充分利用我市爱国主义教育基地，开展缅怀先烈、孝亲感恩活动，厚植家国情怀，践行社会主义核心价值观；认真执行各级文明殡葬方面的法规政策，依法依规、文明安全祭扫，抵制迷信行为和低俗祭祀用品。

四是加强值班值守，以应对突发状况。市民政局、元宝山公墓、殡仪馆等单位均安排专人24小时值班，如发现问题将及时报告；制订应急处置预案，及时有效处理突发事件。

让我们积极行动起来，从自身做起，从现在做起，向丧葬陋习说“不”，用实际行动，争做殡葬改革和文明祭祀的积极倡导者、主动传播者和自觉践行者，在全社会营造风清气正的好环境。