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荣成获选首批“全国社会信用体系建设示范城市”

来源:中国荣成 作者:荣成 人气: 发布时间:2018-01-10
摘要:近日,国家发展改革委、人民银行公布首批12个社会信用体系建设示范城市名单,我市从43个参评单位中成功入围,当选 全国社会信用体系建设示范城市 ,这是我市继全国文明城市后,又一里程碑式的大事。 2015年8月和2016年4月,国家发展改革委和中国人民银行先后

近日,国家发展改革委、人民银行公布首批12个社会信用体系建设示范城市名单,我市从43个参评单位中成功入围,当选“全国社会信用体系建设示范城市”,这是我市继全国文明城市后,又一里程碑式的大事。

 

  


 

 

 2015年8月和2016年4月,国家发展改革委和中国人民银行先后联合发文,分两个批次选出了43个候选城市作为创建“全国社会信用体系建设示范城市”。

2017年8月,国家发展改革委、中国人民银行下发《社会信用体系建设示范城市评审指标(2017年版)》,确立了示范城市的验收标准。

两年创建,终于揭晓。

我市最终从43个候选单位中脱颖而出,成功入选!

 

  

 

2012年以来,荣成市在全省率先启动社会信用体系建设,以“诚信建设年、诚信建设创新年、诚信建设提升年、诚信建设深化年”为主题,连续4年开展诚信建设年活动,在山东省率先建成社会信用体系,形成了信用信息征集、评价、披露和应用于一体的制度机制,建立起覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全市所有区域和信用产品应用最为广泛的社会信用体系。

 

  

 

2016年,荣成市获批创建全国社会信用体系建设示范城市,是山东省唯一的县级创建示范城市,也是全国3个县级创建示范城市之一。

从2016年开始,利用两年时间开展创建活动,形成创建工作体系和运行机制,建立健全公民、法人和其他组织各领域的信用记录;启动建设地方信用信息共享平台,向全国信用信息共享平台归集报送数据;开展行政许可和行政处罚信息7个工作日内公示并在“信用中国”网站公开;加强在行政审批、招投标等领域使用信用记录和信用产品,培育发展信用服务机构;在若干重点领域建立并实施守信激励和失信联合惩戒机制等。

 

  

 

按照创建工作要求,到2017年底前,我市地方信用信息共享平台将实现与全国信用信息共享平台和“信用中国”网站共享信息;完成存量登记证照转换任务,向所有法人和其他组织颁发标注统一社会信用代码的新登记证照;开展公共信用信息便民服务和重点领域信用信息大数据示范应用;在行政管理和公共服务各领域广泛应用信用记录和信用产品;全面建立事前信用承诺、事中信用分类监管、事后信用联合奖惩制度,构建以信用为核心的市场监管体系。

到目前,这些创建指标全部实现,荣成成功入选,这是创建全国文明城市之后的,荣成又一殊荣。

 

  

 

回望创建之路,荣成市的社会信用体系建设,在经济社会发展中收到了良好成效。行政审批事项由555项压缩到275项,减少51%,审批事项集中办理率达到96.2%,办件时限比法定时限缩短了91%,年解决群众反映问题4万多件,评选表彰各类诚信典型2.5万多个,社会矛盾纠纷减少了22.8%,金融机构不良贷款率下降了26%,法院案件执结率同比上升10%,政府公信力和干群互信度大幅提升,群众满意度始终保持在96%以上,是山东省投资环境最佳县市,信用成为全国文明城市创建成功的重要基础。

 

  

 


 

荣成社会信用体系建设轨迹

 

 

2012 诚信建设年

 
 

 宣传引导  营造氛围

从2012年开始,全面启动诚信建设,坚持一年一个主题,积极稳妥推进社会信用体系建设。2012年重点是推进以政务诚信为先导、企业诚信为重点、社会诚信为基础、司法诚信为保障的“四位一体”诚信体系建设,在全社会营造“诚信荣成”的浓厚氛围。

 

  

  

 

 

2013 诚信建设创新年  

 
 
建章立制 奠定基础

在山东省率先启动社会信用体系建设工作,成立市级信用建设领导小组,研究制定了《关于加快推进社会信用体系建设的实施意见》、《荣成市自然人和社会法人征信管理四个规范性文件试行办法》等规范性文件,为开展信用体系建设提供了制度保障和政策框架。

 

 

 

2014 诚信建设提升年  

 

 

搭建平台 党政引领

全面开展社会信用体系建设工作,开发建设了荣成市社会信息管理系统、信用荣成网,并于6月份上线运行,与142个部门单位互联互通,实现了信用信息征集、评价、披露和应用等工作的规范化运行。出台《关于在全市党员干部和“两代表一委员”管理中强化信用评价结果运用的意见》,党政管理领域率先全面使用信用信息和信用评价结果。

 

  

 

 

2015 诚信建设深化年  

 
 

拓展领域 全面覆盖

重点落实信用建设领域的全覆盖,把信用建设融入党政管理、社会治理等各个领域。出台《关于深化社会信用体建设的实施方案》等9个规范性文件和配套制度,全面启动了党政机关、村居组织、重点领域、重点人群信用建设,先后召开市级推进会,部门、镇街现场观摩会,周密部署,扎实推进,实现了信用建设领域的全覆盖。

 

  

 

 

2016 创建信用示范城市  

 
 

 完善提升 重点突破

围绕创建全国社会信用体系建设示范城市,对照标准完善提升,编制了《荣成市社会信用体建设规划2016-2020年》,修订《荣成市自然人征信管理办法等4个征信管理规范性文件》,明确了建设“信用城市”的工作思路,组织40个部门在13个领域签订了联合惩戒备忘录,在建设、交通、卫计、教育等10个领域开展示范创建,并在“个人荣誉贷”、公共自行车等方面的应用上实现了突破。

 

县级市综合信用指数排名

  

  

 

2017 创建信用示范城市

 
 

强化应用 形成示范

    围绕信用结果的社会化应用,开展座谈和调研,组织25个部门推出了63个守信激励产品,受益企业、个人5000多人次。出台《荣成市信用红黑名单发布制度》,每月定期发布信用“红黑名单”,目前已发布“红黑名单”及不文明行为187起。在北京大学主办的“2017中国信用4.16高峰论坛”、国家发改委指导,新华社、杭州市人民政府举办的首届“中国城市信用建设高峰论坛”上,荣成市均取得了第一名的好成绩。

 

  

  

  

 

2017年,我市出台志愿者考核和信用管理办法、市场信用分级分类管理办法、城市社区居民暨在职党员信用管理实施办法等,把社会信用管理与乘车、用水、取暖等挂钩,真正让百姓从诚信中受益。

2017年4月19日,我市正式建立信用“红黑名单”发布制度,进一步推进诚信建设制度化,在全市营造诚实守信的社会环境。全年共发布6期。

2017年5月20日至21日,2017中国信用“4·16”高峰论坛在北京举行,会议发布了《“中国城市信用体系建设评价研究”报告》,纳入2016年度评价研究的全国40个城市中,荣成以95分拔得头筹,并获得“中国信用共建2016年度推荐榜——信用创新单位”荣誉称号,是11个获此殊荣单位中唯一的县级市。

2017年7月18日,由国家发改委指导举办的首届“中国城市信用建设高峰论坛”在杭州开幕。荣成市荣获国家城市信用建设创新奖,并在全国361个县级市综合信用指数排名中名列第一。

 

  

  

  

 

2017年8月,我市多部门联合签署了《关于对荣成市城市管理领域失信个人和企业开展联合惩戒的合作备忘录》,进一步推进城市管理诚信体系建设,建立健全失信联合惩戒机制。

2017年12月23日至24日,由北京大学中国信用研究中心、全国信用教育联盟(筹)秘书处和市人民政府共同举办的信用体系建设若干重要理论和实践问题研讨会在我市召开。中共中央党校、国家发改委财金司、北京大学、上海交通大学等国内信用建设领域知名专家学者出席研讨会。与会专家和学者实地调研了我市的社会信用体系建设情况,对我市在信用体系建设方面的成功实践给与了高度评价,研究了“荣成模式”,推广了“荣成经验”。

 

  

  

责任编辑:荣成
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