日前，市委办公室印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》（以下简称《方案》），旨在深入贯彻落实习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化重要指示精神和中央、省市委部署要求，坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸。

《方案》指出，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，进一步增强党的生机活力，激励全市各级党组织和广大党员凝心聚力、干事创业，提前全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程，具有重大而深远的意义。

《方案》强调，推进“两学一做”学习教育，必须紧密联系实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，着力解决学习教育政治性、针对性不强，娱乐化、表面化、形式化等问题；着力解决党的组织生活不落实、不经常、不规范、不严肃等问题；着力解决党组织功能弱化、运行不畅、作用发挥不到位、软弱涣散等问题；着力解决有的党员不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩等问题；着力解决有的党员干部政治站位不高、大局意识不强、不敢担当、不会担当等问题，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

《方案》要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要着重把握6个原则。一是融入中心，服务大局。要以“自由呼吸·自在荣成”为引领，以“创新型城市建设”为主线，将“两学一做”学习教育常态化制度化与全市中心工作紧密结合。二是突出重点，注重长效。要充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，把学习教育融入日常、抓在经常，长期坚持、形成常态。三是聚焦问题，精准施策。要把问题导向贯穿学习教育全过程，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员自觉主动地修正错误、改进提高。四是示范带动，整体推进。要突出领导机关、领导干部的示范带动作用，带动各级党组织和每名党员、干部深入学、扎实做、持续改。五是鼓励创新，激发活力。要充分调动基层党支部积极性主动性创造性，树立“互联网+党建”理念，创新学习形式，拓宽学习渠道，带动提高学习教育质量。六是常抓不懈，务求实效。要推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化，通过开展警示教育举一反三、引以为戒，坚决防止和克服搞形式、走过场，着力提升学习教育成效。

围绕机制建设，《方案》确定5项推进措施。一是通过健全组织体系、建强骨干队伍、规范工作运行、强化基础保障等措施，建立党支部发挥主体作用长效机制。二是通过明确学习内容、规范学习安排、创新学习方式等措施，健全完善日常学习长效机制。三是通过细化合格党员标准、搭建党员发挥作用载体、健全党员日常评价激励机制等措施，建立践行“四个合格”长效机制。四是通过经常性对照查摆、经常性思想见面、经常性修补短板等措施，建立查找解决问题长效机制。五是通过突出政治学习、强化党员意识等措施，建立以上率下、层层示范长效机制。

为强化组织保障，《方案》要求，各级要认真落实工作责任，强化组织领导，把深化业务工作与推进学习教育常态化制度化有机结合起来，持续放大学习教育效果。要加强考核评估，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况，纳入党建工作考核，列入党委（党组）书记抓党建工作重点任务清单。对工作不到位的将及时进行约谈提醒，对工作落实不力、搞形式走过场的将严肃批评、追责问责。要强化宣传引导，积极培育发掘各行业各领域涌现出的先进典型，用身边事教育身边人。对基层党组织的新经验新做法，及时进行总结交流，引导各级准确把握学习教育正确方向、增强学习教育实效，真正把学习教育的效果体现到促进经济平稳健康发展上来，体现到保障和改善民生上来，体现到维护社会和谐稳定上来，为扎实推进创新型城市建设、争当践行新发展理念排头兵提供坚强的组织保证。

《方案》还对支部建设和党员负面清单提出标准要求。（荣成市新闻中心提供）