编者按：

推动乡村全面振兴，党建引领是根本。即日起，本报将推出系列报道，介绍我市先进村居在党建引领下，苦干、实干、巧干，激发乡村振兴新活力，让群众更有获得感的典型做法。

5年前，这里是石岛管理区的后进社区，环境脏乱差、班子软弱散漫、社区集体债台高筑；5年后，这里环境优美、村容整洁，蝶变为远近闻名的先进社区。

短短5年时间，是什么原因使得这个社区从“后进”一跃成为“先进”？近日，记者带着疑问来到斥山街道盛家社区一探究竟。

宽阔的水泥路平整干净，广场上各种健身设施一应俱全，不远处一幢幢民房整齐划一。时至夏日，不少老人在树荫下纳凉下象棋，悠闲自在。

“5年的时间，俺社区能有这么大的改变，多亏了这届居委会班子的领导啊。”盛家社区居民盛元干告诉记者。

在居委会，记者见到了社区党支部书记、居委会主任盛跃松，他正在和社区干部商量修建停车场的事。

2015年，盛跃松就任盛家社区党支部书记、居委会主任。上任以后，他带领新一届“两委”班子尽心管理，打开了社区发展的新局面。

党建引领的“雁阵效应”

以村“两委”换届为契机，盛家社区选优配强带头人，街道党工委派党员干部挂职社区党支部委员，指导党建工作，鼓励党员主动带头无偿认领村级事务，引导年轻党员回村发展，积极招商引资，形成一群带动一片的“雁阵效应”。依托党群服务中心，他们搭建起党员、群众与社会的沟通桥梁，定期开展党群服务日活动，走访联系群众，了解实际生产生活困难，确保周周有主题，服务不断档，为推动基层党组织建设再上新台阶发挥了重要作用。除此之外，盛家社区还通过开会研讨、网格化管理、居民信用建设这“三大法宝”强化社区管理。

盛家社区经常召开三个会。第一个会是顾问团会议，由社区7位德高望重的老支书、老党员、老干部组成顾问团，社区的事先请他们“把脉号诊”，发挥老同志的余热，为社区建设提供丰富的经验。第二个会是社区“两委”会议，每天7时早会、每周例会一以贯之，社区“两委”成员聚在一起研究大事小情，总结前一天工作，部署当天工作任务。第三个会是党员、居民代表会议，社区决议事项须经党员居民代表会议表决，且同意率超过90%，方可通过执行，通过这项举措，既保证了居民的知情权、参与权，又极大地调动了居民参与社区建设的积极性、主动性。

盛家社区现有居民1000多户、2000余人，村大、人多的现状给管理带来不小的压力。为此，社区“两委”创新实行网格化管理模式，将社区划分为10个网格，每个网格都作为独立的居民自治小组，设置1名网格长、1名党小组长和1名居民代表，全面负责该网格的各项事务，带动该网格居民共同参与社区建设。10个网格各自独立又相互联系，形成一张管理网，由社区“两委”统一管理，真正实现干群联动、居民自治。

为有效加强社区管理，盛家社区在居民中树立了“人无德不立、村无德不兴”的家风训语，社区“两委”还制定了《盛家社区居民信用管理实施办法》，对各类守信失信信息制定了详细的评价标准，居民信用加减分都在社区信用管理平台进行确认记录，纳入市级信用管理平台确定个人信用等级，并将居民福利与信用考核分值挂钩，有效提升了居民诚信意识和信用水平。

特色产业让百姓得实惠

盛跃松常在党支部会上说：“说得再好听，经济发展不上去、老百姓富不了也是空话。”

为此，党支部一班人瞄准了盛家社区的区位优势和盛家火烧这一民俗遗产，因地制宜发展产业项目，集体经济得到快速发展。

踏入位于盛家社区南面的火烧加工车间，一股香气扑鼻而来。车间内摆放着铁锅、案板等工具，锅台前堆放着一堆麦秸，数位巧妇正在将烙好的火烧盛出锅，屋里弥漫着香喷喷的火烧味儿。

盛家火烧自元末明初诞生以来，已有600多年历史。火烧选用精制面粉，无任何添加材料，纯手工制作，保留原麦清香、田园风味，驰名中外。2006年，盛家火烧成为我市首批优秀旅游商品；2008年，入选威海市非物质文化遗产名录。

2016年，盛家社区成立盛家火烧有限公司，实行企业化运营，为许多社区居民解决了就业问题。

盛家火烧制作技艺第7代传人盛元淑告诉记者：“以前，村里也有几家烙火烧的，但都是小作坊经营，每家一年的收入也就四五千元左右。公司成立后，村集体将各家烙火烧能手吸纳进来，统一经营、统一销售，又增加大馒头、胶东喜饼等新品种，发展农村电商，订单数量显著提升，员工一个月的收入就达到3000多元。”

“复活”了盛家火烧这一“老字号”，社区又在休闲农业、民俗旅游发展上做文章。

——针对以前撂荒地过多的现状，社区将居民手中的800亩土地流转出来，规划建成生态休闲产业基地，打造集民俗旅游、手工体验、农业观光、休闲度假等功能于一体的生态休闲农业园。

——按照“连点成线、以线带面”的思路，社区将生态农业园、盛家火烧展销中心、小吃特产一条街和“百盛居”民宿项目等有效结合起来，强化对外宣传，构建盛家生态民俗旅游的发展大框架，集体经济实力不断发展壮大。

文明社区共建共享

盛家社区狠抓沿街门店经营秩序和社区环境综合整治工作，一方面，准确定位盛家作为街道驻地社区是街道驻地环境整治“主战场”的实际，主动担当、积极作为，将社区沿街商户的经营秩序和门前“三包”效果与其居民福利挂钩，进一步规范其经营行为；另一方面，切实抓好美丽乡村建设，高标准打造特色小吃、石岛特产一条街，使其与民宿项目充分融合。继续抓好农村“四清”和环境卫生整治工作，确保始终保持高标准，提升人居环境质量，让广大居民在生态振兴中获得幸福感、归属感和成就感。

围绕传承中华美德、倡树文明新风，盛家社区高标准建设了新时代文明实践所，并以此为阵地，组织居民开展了“荣马”文艺演出、政策宣传、卫生整治、植树绿化等各类志愿服务活动。在新时代文明实践中，社区居民自发组成280人的社区志愿服务队伍，积极参与社区志愿服务活动，展现出社区居民的良好素养。

前段时间，为进一步增加集体收入，社区开展了栽植桃树苗活动，社区干部在喇叭上一招呼，300多名党员、志愿者、居民纷纷响应，短短2个小时就保质保量地完成了8000棵桃树苗的栽植任务。“召之即来、来之能战”，新时代文明实践活动在盛家社区火热开展，社区志愿者成为新时代文明实践活动的中坚力量。

短短几年，在“两委”班子的带领下，盛家社区先后被授予“威海市乡村旅游管理服务示范村”“威海市级文明社区”等荣誉称号，实现了从“后进”到“先进”的美丽蝶变。

盛跃松表示，下一步，社区将进一步强化“两委”班子建设，引导党员积极发挥模范带头作用，重点围绕草莓深加工、无公害蔬菜种植、果树品种改良等，因地制宜发展高效生态绿色农业；不断扩大盛家火烧等产品的市场，拓宽民俗经济发展空间，安置剩余劳动力，增加集体收入；做好社区幸福大院和停车场的建设工作，切实开展好“四清”工程，让全体社区居民共享发展成果。