东方广场始建于1993年3月，北临市直机关的办公区、南临成山大道、东临府东南路、西临府西路，是荣成市的行政中心，同时，周边还有府东憩园、府西游园、博物馆、购物广场等，人流车流量都非常大，并且路边没有划停车线。随着城市汽车保有量的增加，东方广场车位难求，让市民“挠头”。

为缓解停车难问题，近年来，我市积极探索建设地方停车场，以实现空间的充分利用。始建于1999年的新世纪广场，经过2016年的升级改造，新增349个地下车位；新建的樱花湖体育公园也建有地下约300个车位，比地上车位多停车1.5倍。有鉴于此，我市拟在东方广场（北段）修建地下停车场，这是我市第三个利用绿地广场地下空间建设的地下停车场。项目建成后，地面恢复广场，作为市民休闲娱乐的场所，综合打造行政中心区具有活力的公共活动空间，进一步提高东部城区的城市品质。

土地资源有限，城市发展越好，车辆越来越多，带来了用好城市空间的新课题，地下空间开发将高效利用土地资源。此次规划建设项目为两层式，总面积约126000平方米，地面上建市民休闲健身广场，地下建人防工程和停车场。

立足于平战结合，修建地下停车场更能缓解城市停车压力。此次规划建设人防工程，人防设施空间外的剩余空间，将作为公共停车场面向市民开放，设计4个车辆出入口，提供约800个停车位。

据悉，在地下停车场建设完成之后，地上市民休闲健身广场改造项目将随后启动。东方广场（北段）市民休闲健身广场改造项目建设内容，包括建设林荫广场、步道等休闲娱乐场地及办公区域院面铺装等约4万平方米，安装监控、音响、无线网络、坐凳、标识等配套设施，绿化改造约5.6万平方米。建成后，实行全天候免费开放，为市民提供一个休闲、健身的好场所。