中共荣成市第十四届委员会第六次全体会议召开

中国共产党荣成市第十四届委员会第六次全体会议现场。

中国共产党荣成市第十四届委员会第六次全体会议公报（2019年1月7日中国共产党荣成市第十四届委员会第六次全体会议通过）

中国共产党荣成市第十四届委员会第六次全体会议，于2019年1月7日举行。

市委委员、候补委员出席会议，市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。

会议由市委常委会主持。市委书记江山讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，坚决贯彻执行省委、省政府批准的《荣成市机构改革方案》，审议通过了《中共荣成市委、荣成市人民政府关于荣成市机构改革的实施意见》。

全会指出，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央，从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，是推进党和国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述和党中央一系列决策部署，明确了机构改革的指导思想、目标任务、重大原则，为我们推进改革指明了方向、提供了根本遵循。全市各级各部门要进一步提高政治站位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不折不扣落实好各项改革任务。

全会指出，机构改革总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，坚持加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持优化协同高效，坚持以法治方式推进改革，坚持在党中央集中统一领导下充分发挥地方积极性，着力改革机构设置，优化职能配置，提高效率效能，深化转职能、转方式、转作风，构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

全会强调，深化机构改革是一场系统性、整体性、重构性的深刻变革，必须严格按照上级部署要求，把各项工作做扎实、做深入。要准确把握机构改革的基本要求和重点任务，掌握好力度节奏，确保3月底前基本完成改革任务。市委机构改革，要着眼健全加强党的全面领导的制度，优化市委组织机构，健全完善市委对重大工作的领导体制机制，更好发挥党的职能部门作用，提高市委把方向、管大局、作决策、保落实的能力，确保党的领导更加坚强有力。市政府机构改革，要坚持转变政府职能，简政放权，加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，加快建设人民满意的服务型政府。市人大、市政协机构改革，要发挥人大及其常委会的职能作用，推进人民政协履职能力建设，完善专门委员会设置。要深化镇、街道机构改革，加大统筹设置和整合力度，强化社会管理和公共服务职能。要统筹推进群团组织、综合行政执法体制、审批服务便民化、承担行政职能事业单位等领域改革，努力形成改革的总体效应。

全会强调，必须强化机构编制管理刚性约束，统筹使用各类编制资源，严格执行机构编制管理法律法规和政策规定，严格机构编制管理权限和程序，清理不规范设置的机构和配备的职数。制定“三定”规定是实施机构改革的关键环节，要坚持优化协同高效的原则，细化优化部门主要职责，理清部门职责边界。要突出主业主责，统筹设置部门内设机构，优化内部运行流程。要坚持机构编制总量控制，部门内设机构、人员编制和领导职数不得突破框架确定的总量。

全会强调，加强党的全面领导是深化机构改革的首要任务和根本保证，各级各部门必须旗帜鲜明讲政治，坚定扛牢深化机构改革重大政治责任，把坚持和加强党的全面领导贯穿始终。全市机构改革工作在市委统一领导下进行，市委深化机构改革协调小组负责统筹协调和组织实施。各级各部门各单位要各司其职、密切配合，形成改革整体合力。要积极稳妥做好思想政治、人员转隶、档案管理等各项工作，制定完善相关政策措施，确保机构改革与日常工作两不误、两促进。要严明机构改革纪律，建立督查评估机制，适时开展督导检查，确保机构改革平稳顺利推进。改革后，各级各部门各单位特别是新组建部门单位、归口管理部门单位，要把党的建设牢牢抓在手上，压紧压实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决扛起深化机构改革的重大政治责任，狠抓机构改革各项工作落实，确保圆满完成我市机构改革任务，以拥护改革、支持改革、参与改革的实际行动，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，为争当全省县域践行新发展理念排头兵提供坚强有力的体制机制保障。