这项改革，为百姓填平了办事“鸿沟”
近年来，我国行政部门自上而下，围绕行政机制改革，如何更加方便百姓的中心目标纷纷推出了“只跑一次”、“一次办好”等等的便民措施。我市大力度实行了行政审批项目的集约办理，成立行政审批局，封存了29枚行政审批印章，受到普遍欢迎。但多年来各部门、系统之间的职能不同，“铁路警察各管一段”的倾向依然存在，人们办理业务似乎有道“鸿沟”。为了深入推进改革，荣成制定集成式改革项目意见，并面向广大市民、社会各界公开征集建议。
一石击水浪千重。
“中国荣成”微信平台在8月11日与市政府有关部门通过不同渠道发布了征集公告，受到市民及社会各界积极响应。400多条事关改革发展、民生改善的意见、建议蕴含着群众的期待与重托，荣成市各部门马上就办，迅速行动，创新举措，全力推进集成式改革促发展、惠民生，让百姓对改革有实感享利好。着眼于全景展示全市集成式改革成就，“中国荣成”微信平台即日起将持续关注各部门改革举措，聚焦百姓受益点与获得感，以凝聚人心、汇聚力量。
市妇联：小部门、大服务，解决大问题
近年来，冲动型离婚拉升了婚姻破裂的机率。今年，市妇联外出学习先进地区经验，回来后与民政部门对接沟通，创新性地成立市婚姻家庭辅导中心，与市民政局婚姻登记处合署办公。中心选拔优秀的志愿者担任家庭调解员，为离婚冷静期内的夫妻提供婚姻调解服务，化解矛盾处理纠纷，挽回面临破碎的家庭，打造“春风化雨,让爱续航”品牌，推动婚姻家庭调解工作社会化、专业化。
市婚姻家庭辅导中心设有7个情感调解室，为有需求的当事人免费提供一对一的情感辅导、心理疏导、纠纷处理、婚前教育等服务。自4月份正式投入使用至8月底，共调解离婚夫妇319对，调解和好120对，调解成功率达40.8%，离婚率同比降低24.8%，有效保障了婚姻家庭幸福，提升了社会和谐水平。
市民政局：重精准、大效能，让群众少跑腿
不少群众反映：补领结婚证时，若婚姻登记系统内显示当事人姓名、身份信息与现身份证信息不一致，当事人需到档案馆提取结婚档案，重新审核。
为从根本上实现办事群众少跑腿或不跑腿，民政局主动与档案馆沟通协商，通过电子政务内网传阅结婚档案，免去了当事人到档案馆提取档案的麻烦。补领结婚证时，在查找不到结婚档案的情况下，当事人提供不了结婚证，且双方户口不在一起，体现不出夫妻关系的，采取两个近亲属到场予以书面证明的方式或凭当事人人事档案中社会关系成员记载的夫妻关系来补领结婚证；补领结婚证时，对结婚档案与身份证上姓名为同音字、谐音字，或者出生日期为阴历、阳历与身份证上不同但能对应起来的，采用个人声明的方式直接补领结婚证。
不少群众反映：当前，我国社会进入快速转型时期，社会工作在构建和谐社会、促进社会稳定方面发挥的作用越来越凸显。目前我市的社会工作刚刚起步，相比先进市区还有很大差距，主要体现在：社工典型人才储量不足，成员单位间缺乏有效联动。
为加快社工队伍建设，健全管理的体制机制，市民政局规划到今年年底前，在我市10处街道分别建立社会组织服务中心，为社会组织发展提供平台，同时将扶持社会组织资金列入明年预算之中。
下一步，市民政局将重点推进三方面改革：
一是积极开展延伸服务。建立主动告知制度，办事人在办理完婚姻登记后，告知当事人下一步需要办理哪些手续，让当事人少跑腿；
二是强化信用管理。出台《荣成市婚姻登记严重失信名单管理办法（试行）》，婚姻当事人需签署《诚信确认书》，对不诚信者实施信用惩戒；
三是积极开展延时服务。逢重大节日和登记高峰期，婚姻登记处及时启动应急预案，提前上班，推迟下班，延时为当事人办理婚姻登记。正常工作日开展预约登记服务，开通绿色通道，方便婚姻当事人合理安排登记时间。
市海洋与渔业局：聚合力、大覆盖，让执法无“盲区”
根据集成式改革要求,市海洋与渔业局创新监管方式，采取陆地行动与海上执法合力推进的方式，结合秋季渔场管控实际，组织开展海陆联合执法检查，围绕整治内容对重点时段、重点区域、重点对象、重点环节开展专项执法行动，形成全覆盖、无死角的打击违规渔具高压态势。
截至目前，市海洋与渔业局已收缴违规渔具100多套，查扣外省籍违规渔船20多艘。今年以来，我市持续开展清理整治违规网具专项执法行动，共计收缴违规渔具12700多套，其中11000多套已经实施了集中拆解、销毁，辖区内违规网具数量明显减少，有效保护了我市海洋生态环境和渔业资源。
市妇联、民政局、海洋与渔业局等单位的探索，使集成式改革效能迅速释放：市妇联婚姻家庭辅导中心与民政婚姻登记处合署办公，挽救了不少冲动型离婚的家庭；民政局婚姻登记处与档案馆建立信息互通，让办事群众少跑腿；市海洋与渔业局根据集成式改革要求，采取陆地行动与海上执法合力推进的方式，有效保护了全市海洋生态环境和渔业资源。
