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参保人员不愿多缴长缴的根本原因应该不外乎两条:一是基本养老保险制度鼓励个人多缴费的力度不足;二是很多居民收入低、家庭负担重,即使个人想多缴费,却没有能力多缴。
人力资源和社会保障部近日发布的数据显示,城乡居民基本养老保险的基础养老金全国平均水平已经超过100元,比试点初期增长近一倍。值得注意的是,个人账户增长较慢,目前全国人均个人缴费仅216元,专家建议完善多缴、长缴的激励机制。(7月27日《经济参考报》)
其实,很多人明白“多缴多得、长缴多得”的道理,也清楚缴费水平关乎退休后的生活质量。但很多人明白这个道理仍不愿多缴长缴,就值得我们思考。参保人员不愿多缴长缴的根本原因应该不外乎两条:一是基本养老保险制度鼓励个人多缴费的力度不足,对居民缺乏足够吸引力;二是很多居民收入低、家庭负担重,即使个人想多缴费,却没有能力多缴。
为了激励个人多缴长缴,不少地方已经出台了鼓励政策,大概有这么几种措施:在原来基础上新增缴费标准和档次;在原来基础上进一步提高财政补贴标准;实际累计缴费年限长的,增加养老金计发比例。虽说这些激励措施会有一定效果,但效果未必很好。因为新增缴费标准和档次后,只有收入高的职工才能承受(如国企职工),对收入低的职工来说则没有意义。再比如,虽然缴费补贴在提高,但财政补贴资金有限,激励作用就有限。又如,很多人不认可延迟退休,自然也不会认可长缴多得。
事实上,很多居民不愿多缴的根源还是自己收入太少。对很多家庭来说,收入本来就不高,还要承受很多支出,个人已经没有能力多缴养老金。即使激励“多缴多得”的政策再诱人,也没有能力享受政策红利。很多地方之所以人均个人缴费只有100多元,主要原因还是当地居民整体收入水平太低。
因此,激励个人多缴养老金的前提之一是千方百计提高基层职工、低收入居民的收入水平。只有当居民收入水平真正提高,才会考虑退休后的生活质量。就眼下的收入水平来说,很多人连今天的生活压力都承受不了,更没有能力为今后退休生活储蓄资金了。